盐城市城南新区政府采购管理暂行办法111

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1、城南新区政府采购管理暂行规定第一章总则第一条为了建立规范政府采购运行机制，促进政府采购活动公开、公正、公平地开展，根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购运行规程暂行办法》等有关规定，特制定本规定。第二条全区国家机关、事业单位和社会团体，使用财政性资金（含预算内资金、预算外资金、贷款及单位的自有收入）办理的政府采购，适用于本规定。第二章政府采购管理程序第三条财政部门要建立健全政府采购计划管理制度，保证各项政府采购活动按计划进行。第四条政府采购预算是反映采购单位年度政府采购项目资金的计划，是部门预算（或单位财务收支计划）的组

2、成部分，采购单位应当根据年初综合财务计划和政府采购目录，编制本单位采购计划，经主管部门审核汇总后，报财政部门审核批准。年中间确需增加采购计划的按规定程序办理。第五条财政部门依据部门采购计划，按品种项目汇总编制全区政府采购计划，并批复给采购机关。政府采购计划是政府采购预算的具体实施方案，也是年度政府采购执行考核的依据。9第六条采购单位根据批准的采购计划，在计划规定时间15日内详细填写“盐城市城南新区政府采购申报书”，经财政部门分管科室签署意见后，下达采购执行计划。属于分散采购的项目由采购单位填写“盐城市城南新区政府采购特例申报书

3、”，经财政部门签署意见后，由采购单位组织实施。第三章政府采购执行程序第七条政府采购中心具体负责实施采购计划，同类商品原则上每月采购一次，凡每月15日前报送申报书的，当月组织采购；15日后报送的，次月组织采购。对工程、服务、汽车等采购事项，则根据具体情况适时组织采购，不受上述时间限制。第八条同类商品当月汇总达到20万元以上的，实行招标采购；不足20万元的或虽然达到20万元以上，但属于标准规格，价格弹性不大，经财政部门批准，可采用其他政府采购方式。第四章招标采购运作程序第九条根据采购项目和供应商的特点和数量不同，招标采购分为公开招

4、标和邀请招标。公开招标是指以招标公告的方式，邀请不特定的供应商进行投标采购方式；邀请招标是指以投标邀请书的方式邀请三个及以上的供应商进行投标的采购方式。第十条拟定招标公告（招标邀请书）和招标文件、评标文件。政府采购中心9通过市场调研，掌握商品信息，与采购单位核实采购标的，在采购资金落实后5日内，草拟招标公告，招标文件，评标文件及其有关文件，由采购单位确认，经财政部门审核后方可对外招标。第十一条发布招标公告（或发招标邀请函）发售和收集投标文件，采购中心（或受托中介机构）通过公共媒体发布招标信息，或者根据方案中确定的供应商名单发出

5、招标邀请书。按公告或邀请书中约定的时间、地点、发售和收集招投标文件。负责招标的有关工作人员不得透露已取招标文件的投标人的名称、数量以及与招标、投标有关的信息。招标项目设有标底的，标底必须严格保密。政府采购中心收到投标文件后，应当签收保存，不得开启，拒收投标截止时间后送达的投标文件。第十二条组织评标委员会。评委会成员由专家、用户代表和有关单位代表5人以上单数组成。在评标前一日或当日，由监察审计局、公证处参与在专业评委库随机抽取专家评委。与投标人有利害关系的人不得作为评委会成员。第十三条召开“开标、评标预备会”。由采购中心主持，全

6、体评委参加，在监察、公证机关监督下，召开“开标、评标预备会”，由政府采购中心通报招投标情况，明确评标办法和评分标准。第十四条开标、唱标：由政府采购中心主持，监察部门、公证机关、政府采购管理机关等有关部门代表、全体评委、全体投标单位参加开标会。当众验明所有投标文件的密封未被破坏后拆封，宣读投标文件有关内容，并确认唱标结果。第十五条9评标、定标：评标委员会负责完成全部评标过程，依据评标办法和评分标准向投标人进行质疑，推荐合格的中标候选人，出具评标报告，所有评委必须在评标报告上签字。整个开标、评标过程应作记录并存档。第十六条公布招标

7、结果：评标结果确定后应当众宣布，经监察、公证、政府采购管理机关审查确定后向中标人签发《中标通知书》，同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。第十七条签约。采购单位按照《城南新区合同管理办法》与中标单位签订合同，合同不得对招投标文件作实质性修改。第十八条验收、结算。采购单位依据政府采购合同，组织有关专业人员对货物进行验收，验收合格后，用户出具“验收报告”，招标科据合同、验收报告、发票，开具政府采购支出通知书，并办理货款结算。第十九条售后检查、监督。政府采购中心对供应商的履约情况及售后服务进行跟踪检查和监督，协助采购单位解决合同执

8、行过程中出现的纠纷。第二十条文件归档。政府采购中心将本次采购全部资料整理归档，采购完毕。第五章其它方式政府采购运作程序第二十一条询价采购。政府采购中心制作“货物询价采购书”9在盐城市政府采购网上发布询价信息，供应商将密封的报价单在规定的时间内送达政府采购中心，由政府采购中心、