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1、交通部文件 交科教发[2001]191号———————————————————— 关于印发《西部交通建设科技项目管理暂行办法》和《西部交通建设科技项目招投标管理暂行办法》的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团交通厅(委、局),各有关单位:为切实推动西部交通科技工作,规范西部交通建设科技项目管理,现将《西部交通建设科技项目管理暂行办法》、《西部交通建设科技项目招投标管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。 二〇〇一年四月十九日 西部交通建设科技项目管理暂行办法 一、总则 第一条为贯彻实施党中央、国务院关于西部大开发的战略决策,充分发挥科技创新在西部
2、交通建设中的作用,交通部设立专项资金作为西部交通建设科技经费,用于安排西部交通建设科技项目,提高西部地区交通建设的整体水平、运输效率和队伍素质,实现西部地区交通的跨越式发展。第二条西部交通建设科技项目计划是部科技年度执行计划的重要组成部分。按照《公路、水运交通科技发展“十五”计划》的总体要求,紧密结合西部地区交通建设的特点和需求,重点开展有关西部交通基础设施建设、养护及管理、运输管理与装备、环境治理与对策、技术政策、技术标准与规范、仪器设备等方面的研究开发和人才培养的项目。第三条为加强西部交通建设科技项目(以下简称项目)的组织管理工作,保证项目的顺利实施,使其管理规范
3、化,特制定本办法。 二、组织机构 第四条领导机构为交通部西部交通建设科技项目领导小组(以下简称领导小组)。领导小组由主管副部长和科教司、公路司、水运司、财务司和规划司等有关司局的领导组成。第五条办事机构为交通部西部交通建设科技项目领导小组办公室(以下简称办公室),办公室由部科教司、公路司、水运司、财务司和规划司的有关人员组成,设在交通部科技教育司。西部各有关省(市、区)交通厅(局)应明确相应的管理部门,负责本省区内项目的辅助管理工作。第六条办公室下设交通部西部交通建设科技项目管理中心(以下简称管理中心)。第七条领导小组履行下列职责:1.1.审议并批准西部交通科技发展计
4、划;2.2.研究决定西部交通科技项目的重大事项;3.3.制定西部交通建设科技项目有关管理办法;4.4.审定年度项目计划和年度经费预算计划;5.5.审批办公室的工作报告和财务报告。第八条办公室履行下列职责:1.1.组织制定西部交通科技发展计划;2.2.负责编制年度项目计划和年度经费预算计划;3.3.负责监督指导管理中心的工作;4.4.负责向领导小组提出工作报告和财务报告;5.5.归口管理项目的招投标工作(招投标管理办法另行制订),签订项目合同;6.6.负责项目的验收工作;7.7.完成领导小组交办的其他工作。第九条管理中心履行以下职责:1、1、受理有关单位提出的立项申请,
5、进行有关形式审查;2、2、组织专家对项目进行专题调研和论证,提出咨询意见;1、3、负责向办公室提出年度项目建议;2、4、负责定期检查项目执行情况,向办公室提交项目管理工作报告;3、5、负责项目的有关信息发布和简报编印工作;4、6、完成办公室委托的其他工作。第十条各有关省(市、区)交通厅(局)履行下列职责:1.1.负责提出本省年度科技项目申请;2.2.作为本省执行项目合同的保证方,协调项目承担单位之间的工作,监督项目执行情况;3.3.负责落实项目依托工程和推广研究成果。第十一条项目承担单位履行下列职责:1、1、 严格执行合同所规定的内容,保证项目按时、保质
6、完成;2、2、 提交项目进度和经费使用工作报告;3、3、 提交鉴定验收所需技术文件和经费使用报告,做好鉴定验收的准备工作;4、4、 负责项目应用所需人才的培训及成果推广应用。 三、项目申报和审批 第十二条项目申报。具有法人资格的单位均可按照有关要求填写项目申请书(格式见附件一),地方单位报送各省(市、区)交通厅(局)初审并汇总后,统一由各省(市、区)交通厅(局)于每年4月30日前报送管理中心,部属单位和其他单位可按上述时间要求直接报送管理中心。第十三条项目初审。管理中心按照有关要求进行形式审查,对申报的项目组织专家评议,提出
7、年度项目建议,于每年5月31日前报送办公室;第十四条项目审批。每年7月31日前,办公室提出下年度项目执行计划,报请领导小组审批,并通过招标等方式确定项目承担单位;第十五条项目立项。经领导小组审批通过的项目,管理中心组织专家对项目可行性报告(格式见附件二)进行评审或由招标代理机构组织专家评标后,办公室与项目承担单位签订科技项目合同。 四、组织管理 第十六条西部交通建设科技项目资金来源为国家从车购税中安排的专项资金。经费管理办法另行颁布。第十七条项目采用合同方式管理。由办公室与项目承担单位签订科技项目合同(格式见附件三)。第十八条各承担单位按时间报工作进
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