《安全监督讲座》ppt课件

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1、农牧团场危旧住房改造工程施工安全生产监督管理主讲：宋惠福2006.4.20农十三师质监站2006.4.201一、前言（一）国家主席胡锦涛同志讲话强调坚持“以人为本关注安全，注爱生命”，切实把安全生产工作抓细、抓实抓好。加强安全生产工作，关键是要全面落实安全第一，预防为主，综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真。农十三师质监站2006.4.202一是，坚决落实安全生产责任制，完善安全生产管理的体制机制，严格执行安全生产的各项制度：确保政府承担起安全生产监管主体的职责；确保企业承担起安全生产责任主体的

2、职责；确保安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责。二是，加强安全生产法制建设，加紧完善安全生产法律法规体系，加快建立安全生产法治秩序，加大安全监察执法力度，增强政府、企业和社会的安全生产法制观念，认真查处安全事故，严肃追究有关责任人员的责任。农十三师质监站2006.4.203三是，抓好重点行业安全生产专项整治，坚决纠正违反安全生产的行为，切实消除安全隐患。四是，加大安全生产治本力度，加大政府和企业对安全生产的投入，建立重特大安全事故监测预警系统，加快安全生产科技进步，加强安全生产培训教育。大力建设安全文化，形成有利于安全发展的经济增长方式，为安全发展打下坚实基础。农十三师质

3、监站2006.4.204（二）安全生产监督管理的概念建设行政主管部门依据法律、法规和工程建设强制性标准，对建筑工程安全生产实施监督管理，督促各方主体履行相应安全生产责任，以控制和减少建筑施工事故发生，保障人民生命财产安全，维护公众利益的行为。农十三师质监站2006.4.205（三）安全生产监督原则坚持“以人为本”理念，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。依靠科学管理和技术进步，遵循属地管理和层级监督相结合，监督安全保证体系运行与监督工程实体防护相结合，全面要求与重点监督相结合，监督执法与服务指导相结合的原则。农十三师质监站2006.4.206二、安全生产、法律、法规、政策规定

4、（一）国家法律1、中华人民共和国安全生产法；2、中华人民共和国建筑法；3、中华人民共和国劳动法；4、中华人民共和国工会法；5、中华人民共和国职业病防治法；6、中华人民共和国环境噪声污染防治法。农十三师质监站2006.4.207（二）国家行政法规1、建设工程安全生产管理条例；2、建设工程质量管理条例；3、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定；4、建筑安全生产监督管理规定；5、建设工程施工管理规定；6、建筑施工安全检查标准JGJ59—99；7、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46—2005。农十三师质监站2006.4.2088、龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88—

5、92；9、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128—2000；10、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130—2001；11、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80—91；12、手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB3787—93；13、安全帽GB2811—89；14、安全带GB6094—85。农十三师质监站2006.4.209（三）国家政策规定1、安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。2、国家安全生产管理体系：企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、工人遵纪守法。3、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责（企业法人代表是安

6、全生产的第一责任人）。4、安全生产实行各级负责制，管生产必须管安全，谁主管谁负责。5、建筑施工安全的主体单位是：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及与建设工程有关的其他单位。农十三师质监站2006.4.2010三、建筑工程施工安全管理1、高处作业及多工种交叉作业；2、作业场所及环境的不固定性；3、安全生产隐患的普遍性和安全事故的多发性；4、从事作业的农民工比重大，安全技术素质较低，安全意识和自我保护能力较差。（一）建筑行业安全生产特性农十三师质监站2006.4.2011（二）建筑工程安全管理1、从事房屋建筑的施工单位实行资质管理；2、企业有完善的安全管理制度

7、和安全管理组织机构；3、施工现场配有专职或兼职安全管理人员；4、落实安全生产责任制；5、对施工现场的作业及管理人员进行安全知识教育和安全技术培训；6、从事特种作业的电工、电焊工、起重工、架子工、司机，实行资格管理，持证上岗；7、作业前对工人进行安全技术交底；农十三师质监站2006.4.20128、给工人发放合格的防护用品，办理意外伤害保险；9、用工单位给工人签定劳务合同；10、安全纪律：（1）进入施工现场的人员应当着装正洁正确，配戴安全帽；（2）不准酒后从事作业；（3）不准违章操作；（4）不准儿童进入施