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时间:2019-07-15
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1、学校:贵州民族学院学院:管理学院专业:09级社会保障科目:社会调查题目:农村危房改造存在的问题及对策姓名:邓高农村危房改造存在的问题及对策——以盘县普田回族乡小毕舎村为例内容摘要:农村危房改造是一项十分重要的民生工程,是三农问题中的一个核心问题,随着经济的不断的发展和社会的进步,农村危房改造在农村生活中开始变得日益的重要,它关系着农民的生活问题安定与否,农民在农村生活关系是否和谐。同时也是构建社会主义和谐社会主要内容,是社会主义新农村建设的关键步伐,是实现共同富裕这一宏伟目标的奠基石。关键词:危房改造新农村建设和谐社会共同
2、富裕一、农村危房改造的重要性农村危房改造工程是胡锦涛总书记、吴邦国委员长、温家宝总理直接关怀的重大民生工程,农村危房改造时实现党的十七大提出的“住有所居”的伟大目的重要组成部分,是社会主义新农村建设的重要内容,是扩大内需,保障民生的重要举措,认真实施好农村危房改造工程,对于巩固农业的基础地位,促进社会和谐,推动社会主义新农村建设以及促进经济平稳较快的增长具有重大的和深远的意义。近些年来,在比较偏僻的广大农村地区,很多农户的居住问题还没有得到很好的解决,住有所居的问题的解决的好与否直接关系到农民的切身利益,农民的生活问题的安
3、定与否,如现在有些农民的居住条件相当的差,每当突如其来的恶劣的自然灾害(大风、暴雨、泥石流、滑坡)来临对他们的生死存亡都是一个巨大的考验,很多人无家可归,流离失所。这些问题直接关系到这一地区的稳定与和谐,最终影响着社会主义“新农村”、社会主义“和谐社会“的构建,从而对实现共同富裕这一伟大的宏伟目标有着很大的制约作用,所以农村危房改造的实施好和落实好的问题迫在眉睫,今天在此我以我的家乡(盘县普田回族乡小毕舎村)为例,通过访谈法、实地研究法对这一课题进行了仔细的研究,旨在分析当地农村危房改造工程存在的问题及相应的解决对策。同时
4、希望广大的学者共同参与到这个题目的讨论。二、农村危房改造的具体规划由于我乡所处的地理位置比较特殊,我乡山高坡陡,交通不便,大部分的农户居住在半山腰上,在时间上和空间上的规划与其其它地方有很大的区别,我乡人民坚持从我乡的具体的实际情况出发,对我乡的农村危房改造的具体的时间和空间规划作了如下的安排。在时间上,我乡的危房改造的时间分为春季危房改造和秋季危房改造,我去访我村村长,他说我乡的危房改造从开始下地基到竣工只有三个月的时间,开工到一半的时候,乡里面机关人员到指定的场地进行认如真的审核,如果达到国家危房改造的规定要求,乡里面
5、先把危房改造的款项(我乡的危房改造款五保户、低保户一级危房补助是20000元,五保户二级危房补助是0.5万元,五保户三级危房补助是0.3万元)下拨一半给贫困农户,当贫困农户在规定的时间内把房子修建好以后,乡里组织专门的人员对那些修建好的危房改造进行验收,验收合格(所有的危房改造必须达到国家的规定的要求)以后,乡里面在把危房补助款另一半下拨给农户。在空间上的具体规划,我村大部分的家庭住在半山腰上,随时有滑坡、泥石流等自然灾害的发生,因此在空间的具体规划上的要求比较严格,在我乡凡是所有危房改造的居民必须在必须在平整的土地上选址
6、,房子的地基必须扎实牢固,不得有山体滑坡、泥石流等自然灾害的发生,政府为了加强对农户危房管理,所有的危房改造户必须在政府的指定的范围内建房,不得在其它的地方建房,所有的房子的构建必须是平房,每一栋房子必须有三间房子,同时要保证每一栋房子必须达到一百六十个平方,所有的危房改造户必须给新修建的房子的外表进行粉刷并在其表面上印刷“六盘水市农村危房改造户”等字样。三、农村危房改造的实施情况1、农村危房改造工程的任务情况2010年上级分两批下达我乡危房改造任务共189户,涵盖范围为五保户一、二、三级危房,低保户、困难户、一般户一级危
7、房,所有房子都通过贵州省危房改造办公室验收。2、工程的实施情况坚持政府引导,群众自建为主,政府给予适当的补助和特定的优惠政策,充分尊重群众意见,调动广大群众的主动性、积极性、创造性,建设方式为农户自筹自建为主,政府补助为辅,中央、省、地及县财政共同资助,多方筹集建房资金。补助标准按照省地要求严格执行。3、农村危房改造对象审批管理情况坚持公正、公平、公开透明的原则,前程接受群众的监督是进行危房改造的改造原则,危房改造的对象的确定是2009年民政部门摸底的调查的基础上,实行村民评议,村委会上报,乡镇审核,县危房改造办公室审批的
8、流程,各乡镇将危房改造的对象、危房等级、项目名称及实施地点、补助标准等内容进行公示,杜绝暗箱操作,优亲厚友,到目前为止还没有投诉上访的情况。4、工程质量控制及竣工验收情况实行技术组巡查指导,乡镇在日常管理的质量保证措施,发现为题就立即调改,,不让质量安全隐患带到下一道工序,对危房的基础,主体结构等主要部
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