大路无言树丰碑

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1、大路无言树丰碑芦山县交通灾后恢复重建两周年纪事潮涌姜城，山区小县发展势如虹。乘着灾后重建的东风，芦山县在交通建设上取得了一个又一个的成就：S210线飞仙关至宝兴段沥青混凝土路面全线贯通，困扰芦山人民多年的咽喉要道镇西山公路建成通车，S210线绕城段金顶阁隧道全面贯通；近日又传佳音：经过全县上下努力，亚行贷款三个项目完成了招投标工作，交通发展实现历史性大跨越，行业形象得到综合性大提升。如今一个贯穿东西南北、纵横四面八方，为芦山县经济社会发展提供有力支持和坚强保障的交通网络正在汉姜大地崛起，交通人正为芦山融入川西经济区贡献自己的力量。一、机遇——提速

2、经济发展的空间芦山县位于四川盆地西缘，龙门山前缘构造带南段，处于龙门山地震带内。北与汶川接壤，北部重镇大川镇与“5.12”汶川地震震中相距仅69公里。县城距雅安市区33公里，距离成都市区150公里。全县幅员面积1166平方公里，辖5镇4乡，40个行政村、6个居委会，总人口11.81万人，其中农业人口9.03万，占总人口的76.5%。特殊的地理位置，使芦山一直处于被强势“挤压”，受发达“摒弃”的状态，几乎被边缘化，被稀释化，被“低端化”，成了一个断裂点。6芦山应该怎么发展，发展的着力点在哪里？历届县委政府的领导和有识之士苦苦思索良谋，孜孜探求对策。

3、特别是在县委政府提出大力招商引资，带动芦山经济发展的战略后，芦山县领导审时度势，充分认识到拓展经济发展首先要在交通中体现，要依托完善的交通运输条件拓展经济腹地和市场空间，紧紧抓住招商引资的机会，充分发挥应有优势，及时调整发展战略，主动融入雅安发展，促进芦山经济社会的快速、规模、特色和协调发展。分析让问题凸显。芦山的优势在农村，恰恰农村经济没有发展，其主要原因是交通瓶颈制约。具体表现为，脚下无一寸铁路，缺乏快速便捷的大通道支撑；农村经济建设滞后，没有形成完善的大路网格局；拓展腹地规模小、综合经济体量少……芦山县领导已记不清有多少次陪同来芦山考察开发

4、农村资源、发展农村产业的客商，一批又一批因看到芦山滞后的交通基础设施，带着望山兴叹的遗憾转身而去，使得芦山错失了不少良机。站位决定视野，视野影响思路，思路引领发展，发展促进提升。芦山县领导迅速跳出芦山、跳出四川，站在全国的高度来审视自我，找位置、寻接点、建平台、促成效，响亮的提出了“11333”发展战略，把破解交通瓶颈作为突围困境、芦山崛起的切入点，一场围绕农村公路建设为核心的建设热潮如一支巨笔大汉姜大地上挥写起来。正当经济建设火如荼之际，突如其来的“5.12”汶川特大地震波击着芦山，一时间，山体坍塌、桥梁损毁、道路断裂……芦山主要国省县道和农村

5、公路遭到毁灭性的破坏。经济发展处于瘫痪状态，芦山县因此进入全国的51个重灾县之一。芦山交通人在惊心动魄的“抗震救灾，道路保通大会战”之后，又着手于交通灾后恢复重建。如何重建？怎样规划？正当全体交通人在为如何发展交通的时候，国家6灾后恢复重建号角的吹响，芦山县迎来了历史机遇，人们常说“挑战与机遇并存”，抓住机遇就能提速发展，于是一场以灾后重建为核心的攻坚战打响了。二、崛起—构筑大交通支撑网灾后重建，交通要先行，没有畅通的交通，物资运不进来，农产品运不出去，为了破解瓶颈，芦山县把建设一大批重点交通基础设施项目作为先行。他们根据省市经济社会综合发展规划

6、，按照“统筹规划、科学布局、适度超前、提高水平”的原则，上报一大批重点交通基础设施建设项目。去年底，大和路、芦灵路、邛芦路、油玉路等四条路共110公里的交通灾后恢复重建项目得到批准。为了让工程尽快上马，芦山县的干部群众积极响应，提前做好征地拆迁等工作，在全市率先动工。记得在芦山交通灾后恢复重建的开工动员会上，芦山县分管交通的县领导高体强与到会的项目部监理部负责人语重心长的说：“芦山县的交通建设来之不易，是灾区人民用鲜血和生命换来的，如果公路修不好，上面不好交待不说还将成为全县的罪人”。于是一场围绕工程安全、质量、进度的战斗在悄悄打响。芦山县成立了

7、以分管副县长为指挥长，交通局局长为常务副指挥长的交通灾后恢复重建指挥部，下设了安全监督组，质量监督组，综合协调组，资金管理组，定期和不定期上工地进行检查，同时依托人民群众，让老百姓来参与和监督，对老百姓直接反映或是通过互联网信箱反映的问题，交通局都非常重视，对存在的问题进行深入调查，一经发现，对施工企业进行严厉处罚，去年就处罚了违规操作和存在质量问题的施工单位两个。“我们欢迎社会各界的监督，我们不怕揭短，只有通过揭短才能发现我们自身存在问题，才能保证灾后重建的质量”，交通局长罗汉东如是说。6正是有了一系列严格的管理措施，交通建设才能如期推进，值得

8、欣慰的是原定工期3个月的镇西山公路提前半个月完工，大大缓解了交通压力，为S210线以及其他公路的建设争取了很多时间。2009年年底，大和