大学生村官对农村信息化作用分析

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1、大学生村官对农村信息化作用分析——以湖南省大学生“村官”为例袁江涛王楠楠【摘要】湖南省自2008年8月选聘大学生到村任职已两年有余，至今已有三批大学生到农村任职，他们在农村经济社会发展中发挥了一定的积极作用。同时，湖南省高度重视农村信息服务的建设与发展，在开展农村信息服务活动、基础设施建设等方面取得了重大进展。但以上两个方面都存在一些问题。作为新型人才的大学生“村官”，在新农村建设及农村信息化进程中发挥了一定的作用，但从农村社会对大学生“村官”的期待来看，其发挥的作用应进一步加强。【关键词】大学生“村官”；

2、农村信息化；湖南省随着大学生“村官”工作的开展和农村信息化工程的推进，湖南省更加重视大学生“村官”工作和农村信息服务建设，在大学生“村官”工作和农村信息服务基础设施建设、组织机构、信息活动开展等方面已取得了一定的成绩，但也存在不容忽视的问题。因而，探讨大学生“村官”在农村信息化进程设中的作用及对策具有重要的理论和现实意义。一、大学生“村官”现状概略湖南省计划从2008年起，5年之内选聘7500名高校毕业生到农村任职。2008年8月选聘1416名，2009年选聘1364名，2010年有2001名大学生被录为的

3、大学生“村官”，而首批大学生“村官”在农村工作近三年。经过调研，我们认为湖南省大学生“村官”在其工作中取得了一定的成绩。但，也存在着一定的问题。（一）大学生“村官”在农村的积极作用大多数大学生“村官”能够利用所学知识、专业特长和所掌握的科技信息及自身的能力，以极大的热情投身到发展农业、农民致富和建设新农村事业之中，促进了新技术、新知识和新信息在农村的推广及新观念和新思想的传播。在很大程度上提高了基层干部的整体素质，优化了村级干部队伍的知识、能力结构。他们充分发挥文字功底较强，思维敏捷、头脑活跃和现代化办公能

4、力强的优势，高效利用电脑、打印机等现代办公设备，提高了村级工作的效率，使村级工作更加规范化、现代化、科学化。同时，在推进乡村文明，改善农村基础设施等方面，大学生“村官”们也发挥了重要作用。（二）大学生“村官”在农村工作存在的问题由于相关的政策、制度还不够完善和各种不利因素的制约，如保障制度和激励措施、考核考评、检查机制、大学生“村官”名不正言不顺、待遇较低、大学生“村官”的出路问题、农村工作生活条件差、大学生“村官”主观能动性发挥不足等，这使大学生“村官”受到了多方面的限制，工作开展并不太顺利。尤其是大学生

5、“村官”对农村的情况了解不够深入，对农村基层工作和自身工作的认识存在不足等原因，尤其使大学生“村官”在推进农村信息化进程中发挥的作用并不大，这与农村社会对大学生“村官”的期望有较大的差距。在信息化社会，大学生本应发挥信息技术强的优势，但由于各种因素的制约，尤其是农村信息建设基础设备不足和大学生“村官”对农村信息化认识不足等，这使农村信息化进程推进较慢，给农村社会其他方面的发展也造成一定的影响。二、农村信息服务建设的成绩与困境农村信息服务是农村信息化建设的核心，农村信息化是新农村建设的突破口。作为中部内陆省份

6、的湖南省高度重视农村信息服务的建设和发展，在农村信息服务基础设设施、组织机构构建、信息活动开展等方面取得了重要进展，但也面临着的一定的困境。农村信息服务网络初具一定规模。如电信的无线农家基站、移动基站及联通基站等与信息服务相关的基础设施在农村陆续建立；广播电视网、电信网、计算机网络等信息服务网络开始由城市向乡村蔓延，省、市、县、乡(镇)四级信息服务网络逐步形成，且有了一定的规模。湖南省“乡乡有网站”工程于2008年3月在湘潭正是启动；2009年以来，乡镇网站在全省各地区逐步建立，至7月共建了1051个农村综

7、合信息服务点，农村信息服务队伍基本形成。信息服务方式、活动灵活多样，如利用电话、电脑、手机短信、电视等，96318农村科技服务热线及星火科技12396服务热线在市县逐步开通，尤其是“科技下乡”活动，群众反映良好。湖南省的城乡、地区之间发展很不平衡，乡镇、农村，尤其是贫困落后、偏僻边远地区，信息基础设施建设相对落后，通信基础也较差，宽带网络延伸难度较大，网络覆盖率较低，信息相对闭塞。一些地区从省到村的信息服务网络还未全面建设起来，很多信息难以进村入户，信息服务载体与农民有一段距离，部分农民很难享受到信息服务。

8、而一些机构、部门忽视了信息的开发、应用及人力资源建设，使农村信息服务体系中的信息资源存量小，开发利用程度低，信息服务部门和信息提供主体对农村信息的采集、处理、分析、发布等比较滞后，信息来源渠道窄，面向农村服务的各类信息资源比较匮乏；多数信息服务网站流于形式，贴近农民生活的热点、难点问题的信息较少，利民服务的信息少，面向民众的信息少，信息更新不及时；各县、镇配备了信息员，但多为兼职，水平较低，部分信息员应用能力不强