利津县人才队伍建设调研报告

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1、利津县人才队伍建设调研报告——山东半岛蓝色经济区人才高地研究课题近年来，县委、县政府对人才工作高度重视，把培养、引进人才作为一项战略任务来抓，多渠道进行人才培养和开发，人才队伍建设出现了欣欣向荣的新局面，人才队伍的管理也逐步步入规范化、制度化、科学化的轨道。全县人才队伍蓬勃发展，为县域经济发展提供了强大的人才保证和智力支持，并为山东半岛蓝色经济区的建立夯实了基础。一、利津县高层次、高技能、紧缺型人才队伍的现状（一）高层次人才队伍现状截止2009年12月，利津县共有高层次人才612人。从学历结构看，本科及以

2、上有525人，占85.8%；专科81人，占13.2%；中专有6人，占1%。从年龄结构看，31岁至40岁的有154人，占25.2%；41岁至50岁的有255人，占41.7%；50岁以上的有203人，占33.1%。从专业技术职务结构结构看，具有正高级资格的10人，副高级资格的602人，分别占1.6%和98.4%；从行业分布结构看，高层次人才主要集中在工程、教育、卫生行业，工程行业有218人，占35.6%；教育行业有233人，占38.1%；卫生行业有76人，占12.4%,而农业高层次人才只有12人。（二）高技能

3、人才队伍现状截止2009年12月，全县通过人力资源和社会保障部门申报并取得高级技师、技师、高级工资格的企事业单位高技能人才共1054人（高级技师27人，技师196人，高级工831人）。其中事业单位高级技术工人198人，县内企业856人。这些高技能人才主要集中分布在电力、纺织和石油化工等行业。在学历层次上，拥有大专以上学历的185人，占高技能人才总数的17.5%；中专（含高中、职高）学历的653人，占高技能人才总数的62%；初中及以下学历的216人，占高技能人才总数的20.5%。在年龄结构上，35岁及以下的

4、197人，占高技能人才总数的18.7%；36至45岁的504人，占高技能人才总数的47.8%；46至60岁的353人，占高技能人才总数的33.5%。（三）紧缺型人才队伍现状我县紧缺型高层次人才存贮总量较少，卫生、农业、经济、会计等专业加起来不足80人，法律、金融、外语、经贸等人才更是严重欠缺。从需求上看，农业科技人才和管理、经贸服务产业人才需求比重较大。科教文卫需求量较少。从人才紧缺紧缺度看，也是农业科技人才和经贸服务业、管理、高新技术产业人才紧缺度为最高。二、人才队伍建设的做法及措施一直以来，我县大力实

5、施科教兴县的“大人才”战略，坚持以人为本的思想，制定和实施了一系列人才引进、培养和使用的优惠政策，促进了我县人才队伍的快速发展，初步形成了具有一定规模和质量的人才队伍。这支队伍为全县“一二五六”战略的实施，为利津县经济社会的快速发展提供了重要保证，并为半岛蓝色经济区的长远发展奠定了良好基础。（一）夯实人才强县理念，完善配套政策牢固树立“科技是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的“大人才”理念，成立了县委主要领导为组长的人才工作领导小组。制定了全县人才队伍建设工作规划，并先后出台了《利津县加强人才工作促进

6、经济发展的意见》、《利津县县级拔尖人才管理办法》、《关于开展全县“十佳巾帼科技能手”、“十佳科技青年”、“十佳农村科技能手”评选活动的意见》、《利津县非公有制经济职称评审办法》等一系列加快人才队伍建设的政策意见，为全县人才队伍建设奠定了坚实基础。（二）大范围、多形式提升人才队伍的素质以强化培训、提升素质为突破口，统筹考虑，合理安排培训内容，多形式开展培训工作。自2005年至今，为满足部分无法离职学习的专业技术人员参加继续教育的要求，我们举办专业技术人员继续教育电视讲座，选择合适内容每年组织一次，在县电视台

7、播出。近几年培训的内容主要有《公民道德建设实施纲要》、《科学名家讲座》、《细节决定成败》、《专业技术人员职业道德与创新能力》、《专业技术人员心理健康与心理调适》等，收到了较好的效果，受到了专业技术人员的好评，探索出了一条在全县大面积培训人才的路子，全县人才队伍的素质得到了全面提升。（三）拓展评审范围，将评审工作扩展到非公经济单位随着社会进程和改革的发展，非公经济在社会生活中的地位越来越重要，非公有制经济单位是今后容纳下岗职工和大中专毕业生的一个重要途径，同时非公有制经济的发展也离不开人才的支持，我们积极响

8、应县委、县政府“一二五六”的发展决策，按照非公有制经济专业技术评审办法，自2003年起至今，针对非公经济单位情况，每年组织开展非公有制人才职称评定工作。（四）结合实际，科学、合理地设置专业技术岗位在严格执行国家和省、市《事业单位岗位设置管理试行办法》、《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》两个文件精神的基础上，结合我县实际情况，进行了几次岗位设置和调整，并依照岗位设置进行了聘任工作的常规化管理。通过几年来的严格管理，逐步使专