从无锡样本看经济发展方式转变

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1、从无锡样本看经济发展方式转变张镇南一、改革开放三十年以来，无锡的成长之路无锡是江苏省的地级市，改革开放三十年来，无锡经济发展成绩极其突出。GDP由1978年的25亿快速增长到2008年的4419亿，财政总收入由1998年的66亿到2008年的909亿（其中一般预算收入为365亿）城市化率在2008年底就达到69％，比1978年提高48个百分点。2008年城市居民人均可支配收入为23605元，农民人均纯收入为11280元，30年间分别增长68倍与61倍。从经济总量指标上看，无锡稳居全国各大中城市第9位。无锡30

2、年来的发展大致可分三个阶段，从1978年到1991年这13年，无锡开创苏南模式，乡镇企业异军突起，农村经济飞速发展，小城镇快速兴起，进入工业化初期阶段。从1992年到2001年，无锡对苏南模式进行反思和扬弃，通过“外向带动”战略，直接融入国际产业分工体系，与此同时，乡企国企开始改制，民营经济茁壮成长，逐步成为江苏省民营经济最佳成长区。属工业化中期阶段。2002年至今，无锡进入经济发展方式创新的第三阶段，以树立和落实科学发展观为指导，破除GDP为本的思想束缚，以结构调整产业升级、城乡统筹、环境保护四大战略举措为

3、突破口，逐步进入工业化后期阶段二、无锡经济高速增长呈现的主要特点及面临的压力1、无锡经济进入新世纪以来呈现高速增长态势：GDP以年均12.5％的增速在增长，高出全国平均水平102个百分点，人均GDP在2008年突破1万美元，处于小康向基本现代化过渡阶段，无锡市在2005年在江苏省率先实现全面小康。在2010年要基本实现现代化。在工业化，城市化，外向型经济发展过程中，呈现以下主要特征（三大特征）：（1）经济快速发展带有传统粗放型特征，主要依靠投资拉动与外延扩张，产业构成以基础原材料产业为代表的重化工业迅速扩张，

4、结构偏重。（2）经济增长具有显著的出口导向型特征外贸总额由2000年的不足60亿美元到2007年的511亿美元外贸依存度（外贸进出总额与GDP的比值）由2000年的42.2％到2007年的98.1％。（3）经济增长的技术含量与附加值不高，附加值很大部分来自价值链的低端。外资大量涌入，一方面提高了无锡经济总量，但与此同时，只能被动接受跨国公司的分工，被挤压在跨国公司产业链的最低端（制造组装环节）而微笑曲线的两个高端，设计研发及营销管理等高附加值部分不掌握在我们手里。经济发展出现只长骨头不长肉的现象。2、面临的主

5、要压力尽管无锡经济发展取得巨大成绩，但与世界发达经济水平相比，差距甚大。经济效率与发展质量都有待提高，经济发展面临诸多约束与压力，主要有以下几个方面（1）投资压力无锡经济发展过多依赖投资驱动，外延发展投资率逐年提高从2000年的30％提高到2007年的45％，在04年度一度超过50％，投资率是不可能无限上升的，经济要全面协调可持续发展必须使投资与消费保持合理的比例。长期依靠高投资来追求高速度已难以为继。（2）资源环境压力10无锡经济由于长期依赖要素投入的不断增加以及重化工的不断扩张，已经遭遇严重的环境与资源瓶

6、颈。无锡既是工业大市又是资源小市，人均资源只有全省平均60％，生态需求却高出40％，长期处于超负荷承载状态，粗放型的经济发展模式把无锡的资源环境压力推向极限，呈现出能源消耗高，开发强度大，环境污染严重这三大特点。（3）产业结构压力第二产业偏高，第三产业偏低工业中传统制造业偏高，高新技术产业偏低。这两高两低表现为制造能力很强和创造能力薄弱。以2008年数据为例，规模以上工业总值为全省15.9％列全省第二，长三角第三，中国大陆城市第七。但产业发展集中在价值链低端，以生产加工制造为主。由于在价值链高端区的研发设计，

7、品牌经营，服务等领域非常薄弱，导致产业利润空间狭小，缺乏科技创新支撑的持续发展能力与爆发式增长能力。实践证明，这种产业结构的发展是不可持续的。(4)人口与社会压力无锡只有4787平方公里土地，而且一半是山和水，户籍人口464万，常住人口610万，人口密度达1274人/平方公里。人口密度在江苏省最高，人均占有土地按户籍人口0.43亩/人，按常住人口0.37亩/人，远低于0.8亩/人的国际警戒线。在人口素质上看，在过去的10年中，无锡净输出7万名大学以上优秀人才，与此同时218万初中生来锡打工。这种知识逆差比商品

8、与服务贸易逆差更可怕，说明无锡目前的产业结构，城市环境，文化氛围对高层次人才缺乏足够的吸引力，长此以往对无锡未来发展十分不利，而且不可持续。10社会的进步要求传统粗放型发展模式解决社会公平问题以及生产质量问题，前者主要体现在就业收入差距，社会保障方面，后者主要体现在环境、公共服务、消费结构方面。而以投资驱动外延扩长，重点发展重化工产业的传统模式将对就业、分配、社会公平等带来长期不利影响。总之，四大压