西双版纳州推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施方案

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1、西双版纳州推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施方案 为认真贯彻落实《国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》（国办发〔2015〕88号）、《云南省人民政府办公厅转发省公安厅省交通运输厅关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施意见的通知》（云政办发〔2016〕77号）精神，深化落实全州机动车驾驶人培训考试制度改革，结合我州实际，制定本实施方案。一、指导思想、原则和目标（一）指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以全面提高机动车驾驶人培训考试工作水平为目标，以整体推进简政放权、放管结合

2、、优化服务为着力点，坚持以问题为导向、以改革为动力，促进驾驶培训市场开放竞争、驾驶考试公平公正、服务管理便捷高效，不断满足人民群众驾驶培训考试需求，不断提高驾驶培训考试质量，不断实现道路交通安全、文明、有序。（二）基本原则1. 坚持安全至上。严格培训质量，严把考试关口，严守考试标准，强化新驾驶人安全意识养成，提升安全驾驶技能，增强安全文明素养，切实保障道路交通安全。2. 坚持便民利民。提供多样化培训服务，优化培训考试程序，回应人民群众关切、推进自主选择，简化手续，提高办事效率，方便广大群众考领驾驶证。3. 坚持开放竞争。进一步开放驾驶培训市场，完善公

3、平竞争机制，激发培训市场活力，利用社会考试资源，实现供给与需求平衡，提高培训考试服务管理水平。4. 坚持公正廉洁。实现培训、预约考试、考试、驾驶证发放全过程公开透明、严密规范，健全内外部监督机制，严格违规问责，坚决查处违法腐败行为，不断提高政府公信力和群众满意度。（三）总体目标。通过2－3年的努力，全州基本完成重点工作任务；基本建立开放有序、公平竞争、服务优质、管理规范的驾驶培训市场体系；基本建立公开透明、权责清晰、运转高效、公正廉洁的驾驶人培训考试管理体制；基本解决培训考试中的不便利、不规范、不经济等问题。二、组织领导为确保全州机动车驾驶人培训考试

4、制度改革取得成效，州公安局、州交通运输局分别成立西双版纳州机动车驾驶人培训考试制度改革领导小组，并下设领导小组办公室，具体负责各项工作的推进落实。三、实施步骤（一）安排部署。做好前期工作，全面部署机动车驾驶人培训考试制度改革工作，明确各项任务推进计划，全面实施机动车驾驶人考试自主预约。（二）启动实施。2017年8月份前，制定和发布西双版纳州场地驾驶技能考试（以下称科目二）和道路驾驶技能考试（以下称科目三）考场规划布局并向社会公告发布，深入推进并总结大理州小型汽车驾驶人自学直考试点工作，强力推进社会化考场建设，充实专、兼职考试员队伍，推行通过政府购买服

5、务的方式解决开展机动车驾驶人考试工作中的辅助性和技术性工作需求，推动小型汽车驾驶人考试业务下放，启动小型汽车驾驶人分科目、跨培训机构模式试点、制定教练员职业教育试点方案，逐步实施计时培训、按学时收费、先培训后付费服务模式，搭建互联网驾驶培训公众服务平台，构建相互融合驾驶人培训考试信息平台和互联网交通安全综合服务管理平台，提供“互联网+”和“一站式”驾驶人培训考试服务。（三）推进完善。2017年10月2018年12月，通过运行、反馈、评估、修正、完善驾驶人培训考试制度改革有关制度规范，形成服务便捷、运行规范、程序透明、监管严密、群众满意的驾驶人培训管理

6、体系和考试管理体系。四、主要任务（一）创新培训方式，不断提升服务水平1. 实行驾驶人分类教育培训。推行大型客货车驾驶人专业化驾驶培训，引导建立大型客货车驾驶人培训基地，开展集中式教育培训，选择具备条件职业院校、技工院校，拓展大型客货车驾驶人职业化教育方案，力争2017年底前启动试点工作。继续优化小型汽车驾驶人培训方式，学员在完成规定学时要求的基础上，可根据自身学习情况，增加培训学时和内容，满足小型汽车驾驶人培训的个性化、差异化和巩固提升驾驶技能的需求。2017年选择确定县（市）先行启动小型汽车驾驶人分科目、跨培训机构培训模式试点，2018年逐步推行并

7、力争实现全州全覆盖。（州交通运输局、州教育局、州公安局、州人力资源和社会保障局负责）2. 实行计时培训计时收费。改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式，推行计时培训、计时收费，先培训后付费的服务措施。实行学员自主预约培训时段，自主选择教练员、自主选择缴费方式。全州逐步推行计时培训、按学时收费、先培训后付费服务模式，争取2017年底前按上述模式开展培训教学的驾驶培训机构实现全覆盖。（州交通运输局负责）3. 稳妥开展小型汽车驾驶人自学直考试点。参照大理州开展自学直考的基础上认真提炼、总结、学习、借鉴，力争2017下半年在我州试行驾驶人自学直考试工作

8、，促进培训、考试工作形式多样化。（州公安局、州交通运输局负责）4. 优化培训方式。驾驶培训机构应当公开教练员