江苏省旅游行业开展安全生产检查整改专项行动工作方案

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1、附件：苏州市旅游行业开展安全生产检查整改专项行动工作方案为认真贯彻落实省委、省政府关于开展“五大专项行动”的工作部署和省、市狠抓安全工作落实的相关通知要求，决定在全市旅游行业开展安全生产检查专项行动，及时消除安全隐患，坚决杜绝重特大旅游安全事故的发生，保障南京青奥会安全顺利举行，为全省、全市改革发展创造和谐稳定的安全环境，结合我市旅游行业特点和实际，特制订本方案。一、总体要求认真贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，按照省委、省政府开展“五大专项行动”的部署安排，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，在全

2、省集中开展安全生产检查整改专项行动，消除重大隐患，杜绝重特大事故，为南京青奥会圆满召开，为全省改革发展和人民安居乐业营造良好的安全环境。二、组织领导市旅游局成立朱国强局长任组长、郁裕铭副局长任副组长的安全生产检查整改专项行动领导小组，成员主要有综合法规处、规划发展处、质量监督处和质监所等部门主要负责人。综合法规处具体负责旅游行业安全生产检查整改专项行动的组织协调工作。三、检查范围与内容全市所有从事旅游经营服务接待单位，即旅行社、旅游景区（点）、旅游星级饭店。（1）旅行社：旅行社使（租）用车辆情况，包括车辆选择、资质、用车合同、路线运营证

3、；导游（司机）安全应急处理培训以及遵守安全规程等。（2）旅游景区（点）：游乐设备设施的安全作业规程及安全管理、安全标识系统、事故隐患监控、应急救援等情况；游船、缆车、索道等运载工具的安全运行情况，以及带有危险性的游乐设施的安全运行状况。（3）旅游星级饭店：各种预案是否齐全，人员配备是否合理，是否开展了消防安全演练等；用电用气安全情况，主要包括通电线路、电器、厨房用气等设施设备是否安全；食品卫生是否符合规定。四、时间安排6月中旬至9月中旬，具体分四个阶段。（一）自查自纠阶段（6月15日—7月15日）各地旅游部门要根据省安全生产检查整改专项

4、行动的统一要求，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，全程指导、认真督查本行业领域及旅游企业全面开展自查自纠工作。各旅游企事业单位要及时组织开展安全生产自查自纠工作，认真研究部署青奥会期间旅游安全生产工作，加大对安全隐患的排查治理，查出的隐患和问题要列出清单，建立台账，制订整改方案，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。企业自查主要包括：企业负责人履行第一责任人职责，落实安全生产投入、隐患治理、制度建设等情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；隐患排查整改和危险源控制情况；

5、应急预案完善和应急演练开展情况；安全基础工作及教育培训情况等。自查情况、整改方案和整改结果，须经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报当地政府和行业主管部门，确保检查不留死角、全程不走过场、整改不留后患。（二）检查督查阶段（7月16日—8月15日）各地旅游部门要在旅游企事业单位全面自查自纠的基础上，7月中旬主动会同相关部门组织对本地区旅游行业领域开展安全生产检查整改专项行动情况进行全面检查。市旅游局将协调质监、工商、安监、消防、园林绿化等部门在7月下旬组织专项督查，对全市旅游行业领域开展明查暗访行动。8月10日至

6、15日，各地对旅游行业安全生产检查整改专项行动中发现的问题和隐患进行拾遗补缺，落实防范措施和完善应急预案，堵塞漏洞，排除隐患。（三）严防严控阶段（8月16日—8月31日）南京青奥会期间（8月16日—8月28日），是这次全省开展安全生产检查整改专项行动的关键阶段，各地旅游部门要实行领导干部到岗带班制度，执行旅游安全“零报告”制度。各旅游经营服务接待单位要严格落实领导干部跟班带班制度，确保发现隐患在现场、解决隐患在现场。对各类旅游应急预案要进行再复查再检验，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实到位。要加强部门间的沟通联系，落

7、实事故灾难预报预警、预防和协调联运工作机制。对各种突发事件，领导同志要及时赶赴现场，靠前指挥，妥善进行处置，有效化解矛盾，维护社会安全稳定，巩固和扩大旅游行业安全生产检查整改专项行动成果。（四）总结提升阶段（9月1日—9月15日）各地旅游部门要对本地区旅游行业开展的安全生产检查整改专项行动中形成的好经验、好做法，及时进行总结提炼，并督促旅游企事业单位建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，进一步健全安全生产长效机制，着力提升旅游安全保障水平。五、工作要求（一）加强领导，高度重视。各地旅游部门要在当地党委政府的统一领导下

8、，成立相应工作机构，高度重视这次安全生产检查整改专项行动，要把集中开展以消除安全隐患为重点的安全生产检查整改专项行动作为当前旅游安全生产工作的首要任务，以高度负责的精神，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措