国家财政 高一政治

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1、第八课财政与税收第一框国家财政学习目标（自己看书10分钟时间快速找出相关内容）一、财政及其作用1、掌握几个基本概念：财政、国家预算和决算2、了解国家占有财富的目的？3、重点掌握财政的作用。二、财政收入和支出1、掌握财政收入的概念、财政收入的来源2、重点掌握影响财政收入的因素3、了解财政支出的概念和内容4、掌握财政收支平衡的概念。（一）财政及其作用1、什么是财政？国家的收入和支出就是财政。2、国家预算由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。3、国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告。4、财政的主要作用（1）国家

2、财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。——解决民生问题（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。——支持基础设施和工程建设（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。社会总需求﹤总供给扩张性财政政策社会总需求﹥总供给紧缩性财政政策（增支减收——加温）（减支增收——降温）（2）促进资源合理配置-------通过财政支持相关行业和地区发展；如：基础设施行业、西部地区-------通过财政收入，主要是税率和税收优惠，调节社会资源配置。如：调节税收抑制房产业、鼓励农业发展4.财政的作用为抵御国际经济环境对我国的不利影响，最近国务

3、院决定对宏观经济政策做出重大调整。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，努力扩大国内需求。国家发改委决定今年底前新增人民币1000亿元中央投资，加快基础设施、生态环境建设，加快灾后重建各项工作，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平；住房和城乡建设部决定，今后3年中央财政将投资9000亿元用于廉租住房、经济适用房建设；国家能源局决定投资2000亿元开工建设一批能源基础设施项目；铁道部计划投资2.3万亿元用于铁路建设；水利部今年第四季度计划新增200亿元加强水利基础设施建设。以下材料体现了国家财政在社会经济生活中发挥了哪些

4、作用？去年前11个月财政各项重点支出得到较好保障。其中，能源基础设施2000亿元；农林水利支出3062.63亿元，增长29.7%；教育支出6822.41亿元，增长22.3%；医疗卫生支出1948.71亿元，增长37.3%；社会保障和就业支出5517.83亿元，增长33.7%；科学技术支出1448.32亿元，增长23.4%；环境保护支出830.8亿元，增长42.9%。2008底中央提出40000亿救市计划。上述财政重点支出主要体现财政什么作用？中央财政安排中央廉租住房保障专项补助资金，支持中西部财政困难地区及新疆生产建设兵团做好廉

5、租住房保障工作。这体现了财政的（）作用：A.促进资源合理配置B.促进经济平稳运行C.促进社会公平，保障人民生活D.巩固国家政权C2004年，中央财政用于社会保障资金达到1465亿元，增长18.1%,安排扶贫资金122亿元。这体现了财政（）A、资源配置职能B、经济发展职能C、分配调节职能D、国家安全职能C（多项）通过财政可以有效地调节资源配置。下列可以直接表明财政财政这一作用的有（）A、国家投入资金用于公共卫生事业B、国家增加对基础设施建设的投入C、国家实施西部大开发，加大对西部地区的财政支持力度D、国家提高城市居民的最低生活保障

6、标准BC1、财政收入（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。（2）财政收入的渠道（税、利、债、费）（3）税收是财政收入的主要来源。税收收入利润收入债务收入其他收入（二）财政收入与支出（4）影响财政收入的因素主要有经济发展水平——基础性的。（只有经济不断发展，才能保证财政收入持续增长）分配政策——国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳定增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高思考？财政收入过多或过少会怎样？“财政收入越多越好”这种说法对不对？为什么？（1）一般来说，财政收入增加有利于经

7、济发展。更好发挥履行国家的职能，调控经济，促进人民生活水平提高。（肯定合理性）（2）在社会财富一定的前提下，财政收入过多，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加。（指出不足）（3）所以，国家应该发展经济，增加经济总量，制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。（怎么做）（4）所以题目的说法是片面的。（下结论）（2）财政支出的分类经济建设支出科学、教育、文化、卫生事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出（1）含义：国家对集中的财政资金进行分配和使用2、财政支出财政收支平衡和

8、财政赤字财政收支平衡：收支相等、略有盈余、略有赤字财政盈余：收入﹥支出财政赤字：收入﹤支出思考？如何看待财政赤字？过度的财政赤字——通货膨胀一定限度的财政赤字——扩大内需本课小结：1、财政2、财政的作用国家财政（1）含义（2）国家预算（3）国家决算（1）是促进社