矿产资源储量管理法规培训

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1、矿产资源储量管理2010.12.28主要内容一、矿产资源储量的概念二、矿产资源储量管理法律法规及基本制度三、矿产资源储量管理的主要工作一、矿产资源储量的概念1、定义矿产资源储量是指经过矿产资源勘查和可行性评价工作所获得的矿产资源蕴藏量的总称。矿产资源储量是矿产地质勘查工作的一项主要目标和预期成果。实际工作中,矿产资源储量的表示方式有矿石资源量(简称矿石量)、金属资源储量(简称金属量,如铜、铅、锌)或者有用组分(如三氧化钨、五氧化二磷)、有用矿物(如萤石、重晶石)资源储量等等。其计量单位多以重量(吨、千克、克拉)计,少数以体积(立方米)

2、计。矿产资源储量以矿产地质勘查报告为载体来表达和反映,集中体现了矿产勘查工作成果。可行性评价工作是对矿产资源储量经济意义的评估。2、分类我国《固体矿产资源储量分类》国家标准,采取经济意义、可行性评价程度和地质可靠程度三维分类模式.将固体矿产资源储量分为三大类(储量、基础储量、资源量)16种类型。矿产资源储量分类依据固体矿产资源储量分类,依据经济意义、可行性评价阶段、地质可靠程度等三个要素,采用三维编码制表达。经济意义:是在可行性评价阶段,对圈定估算的矿产资源储量经济意义的评估结论。分为经济的、边际经济的、次边际经济的和内蕴经济的四种。

3、可行性评价阶段:可行性评价是项目投资决策之前的一项分析认证工作。我国分为概略研究、预可行性研究和可行性研究三个阶段。地质可靠程度:是矿产勘查不同阶段所取得的勘查成果的可靠程度。分为探明的、控制的、推断的和预测的四种。矿产资源储量的16种类型编码的第一位代码表示经济意义:1表示经济的、2M表示边际经济的、2S表示次边际经济的、3表示内蕴经济的、?表示经济意义未定;第二位代码表示可行性评价阶段:1表示可行性研究、2表示预可行性研究、3表示概略研究;第三位代码表示地质可靠程度:1表示探明的、2表示控制的,3表示推断的、4表示预测的、b表示未

4、扣除设计采矿损失的基础储量。经济的:可采储量(111);基础储量(111b);预可采储量(121)、(122);基础储量(121b)、(122b)。边际经济的:基础储量(2M11)、(2M21)、(2M22)。次边际经济的:资源量(2S11)、(2S21)、(2S22)。内蕴经济的:资源量(331)、(332)、(333)、(334)。3、我国及我省矿产资源特点全国已经发现171种,查明158种。矿产资源总量较为丰富,但人均占有量少(平均水平的58%,排名第53位)。资源结构性矛盾突出,大宗矿产资源相对不足。贫矿资源比重偏大,难利用的

5、资源多。经济可利用的资源储量少,资源潜力大。分布不均衡,产区与加工消费区错位。浙江矿产资源特点已经发现113种,查明93种(不含油气、放射性矿产和水汽矿产)。非金属矿比较丰富;属于我省优势矿产的矿种有萤石、叶腊石、石灰岩、白云岩、沸石以及具有浙江特色的明矾石、膨润土、高岭土、伊利石、珍珠岩、硅藻土等建材、非金属矿产。金属矿产和能源矿产短缺;海域油、气前景看好;地下水、矿泉水、地质遗迹资源比较丰富,稀土、地热有一定前景。据统计,我国92%以上的一次能源、80%的工业原料、70%以上的农业生产资料都来自矿产资源。目前我国大力推进城市化,正

6、处于矿产资源消耗的高峰期。要珍惜有限的资源要实行严格的资源储量管理制度二、矿产资源储量管理法律法规法律法规:6部《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(国务院令152号)《地质资料管理条例》(国务院令349号)《矿产资源监督管理暂行办法》(国务院1987年4月29日发布施行)《浙江省矿产资源管理条例》(省人大2000年4月29日通过,2000年10月1日起施行)《矿产资源补偿费征收管理规定》(国务院令150号)政府或者部门规章:4项《浙江省实施<地质资料管理条例>办法》(省政府令250号)《浙江省矿产资源补偿

7、费征收管理实施办法》(省政府令59号)《地质资料管理条例实施办法》(国土资源部令16号)《矿产资源登记统计管理办法》(国土资源部令23号)其它还有配套的规范性文件22个国家标准、行业标准。矿产资源管理基本制度矿产资源国家所有矿产资源储量实行统一登记制度矿产资源有偿使用制度(缴纳资源补偿费)矿业权有偿取得(使用费和价款)矿产资源保护和合理利用的原则地质资料实行“统一汇交、公开利用和权益保护”制度三、矿产资源储量管理的主要工作我省矿产资源储量管理主要工作是:(一)八项职能(二)六项非行政许可事项(三)四个监督管理(一)八项职能浙政办发〔2

8、009〕130号文件明确了我省矿产资源储量管理工作职能:1、组织实施矿产资源储量管理的办法、标准、规程;2、组织全省矿产资源储量登记、统计工作;3、负责矿产资源储量评审、矿业权评估的监督管理;4、负责全省矿产资源补偿费的

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