劳动力转移--都阳CN

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1、中国的城市化与劳动力转移——对于减贫的意义都阳中国社会科学院人口与劳动经济研究所主要内容中国的人口转变:人口红利的变化人口转变的劳动力市场效应:刘易斯转折点及其含义(金融危机中的劳动力市场)刘易斯转折点后的劳动力转移与减贫城市化进程与政策中国人口年龄金字塔人口转变的特点人口转变是指一个经济体由高生育率、高死亡率的模式,向低生育率、低死亡率转变的过程和很多国家相比,中国在一个相对较短的时间里完成了人口转变的过程人口政策在人口转变过程中发挥了积极的作用在很大程度上,人口转变过程和经济快速增长是吻合的4迅

2、速实现人口转变的原因:生育政策和快速经济增长生育政策在人口转变过程中的作用不可低估,在1980年代最为明显。在20世纪80年代中期以前,有127个国家的政府在某种程度上支持计划生育,涵盖了世界人口的94%。但中国几乎是唯一取得政策效果的国家;经济快速发展也是一个显著的事实:中国在改革开放以来实现了世界上最快速的经济增长,并持续对生育率下降产生作用。充分认识经济增长对人口转变所产生的作用具有很强的政策含义;其他因素,如死亡率的下降。中国人口年龄结构的变化快速人口转变所产生的影响:人口红利人口红利是指人

3、口年龄结构中,劳动年龄人口占比较大的比重,相应地,抚养比较低。在其他因素相同的情况下,这种人口年龄结构更有利于经济增长;1970-1995年东亚经济实现了年均6.1%的人均GDP增长率,高于其稳态增长率4.1个百分点。据估算,人口转变因素的贡献为1/4-1/3(1.5~2.0/6.1);而在东亚奇迹(超出稳态部分即4.1个百分点)中,人口转变因素的贡献更高达1/3-1/2(1.5~2.0/4.1)快速人口转变所产生的影响:人口红利中国在较短的时间内使人口年龄结构向有利于经济发展的方向转化,进入了人口

4、红利阶段:1982-2000年,总抚养比下降了20.1%,推动增长速度上升2.3%,同期人均GDP增长速度在8.6%左右,抚养比下降的贡献为26.8%,约为同期人均GDP增长的1/4左右21世纪初期人口红利将面临转折点。总抚养比将从2000年的42.6%下降到2015年的39.4%,即下降3.2个百分点,带来经济增长率0.4%。如果把前期人口因素考虑在内,人口转变对增长带来的人口红利将在1/3左右。2015年前后是中国人口红利的转折点,此后,随着老年化,人口红利阶段将转为人口负债阶段中国的人口转变:

5、人口红利的变化人口转变的劳动力市场效应:刘易斯转折点及其含义(金融危机中的劳动力市场)刘易斯转折点后的劳动力转移与减贫城市化进程与政策刘易斯转折点第一个刘易斯转折点:劳动力不再无限供给,对劳动力需求的满足必然引起工资上涨,二元经济转变加快第二个刘易斯转折点:两部门边际劳动生产力相等,二元结构特征消失库兹涅茨转折点:收入不平等上升到最高点后转向降低为什么说是转折?转折是相对于二元经济的典型特征而言的:劳动力无限供给,劳动力成本可以从长时间保持稳定的、较低的水平一旦这种局面打破,而且不可逆转,那么,就是

6、二元经济时代的转折转折的另外一层含义是,转折点后,劳动力市场和经济发展的模式将进入一个新的阶段人口转变是判断“转折”的重要基础未来人口年龄结构变化的主要结果是人口老龄化和新增劳动年龄人口的减少,这种趋势在近几年开始出现人口结构年龄结构变化是长期的、不可逆转的因素,并对劳动供给产生直接影响因此,只要经济增长产生的劳动力需求超过“临界”水平,劳动力市场上数量短缺就会发生。尽管短期的需求波动,如金融危机的影响,会对劳动力市场供求关系产生影响,但是危机后的劳动力市场格局将重新回到原有的轨道人口年龄结构的变化

7、:新观察在2000-2005年的五年里,15岁以上进入劳动年龄的人口总量由1800万左右持续上升到2500万左右,是新增劳动年龄人口持续增长的五年2006-2010年,进入劳动年龄的人口总量由2370万左右持续下降到1850万左右,是新增劳动年龄人口持续减少的五年65岁以上的新增人口从2000年的760万左右上升到2005年的900万左右;2005年到2010年从900万左右上升到1100万左右城市劳动力市场上的农民工城镇总就业(万人)农民工(万人)农民工比例(%)200023151785033.9

8、200123940840035.12002247801047042.32003256391139044.42004264761182044.62005273311258046.02006283101321046.72007293501365046.52008302101404046.52009311201453546.7农村剩余劳动力的枯竭年龄与教育组劳动力资源(百万)预测概率预测迁移劳动力(百万)16-2017.16-4.97小学及以下4.440.1890.84初中

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