全面实施素质教育大力推进普通高中新课程教育部基础教育司

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1、全面实施素质教育大力推进普通高中新课程教育部基础教育司2004.5.31一、基础教育课程改革的背景二、义务教育新课程实验进展三、普通高中新课程及实验准备工作基础教育课程改革的背景1999年,国务院批转了《面向21世纪教育振兴行动计划》，明确提出：——实施跨世纪素质教育工程，整体推进素质教育，全面提高国民素质和民族创新能力——改革课程体系和评价制度，争取经过10年左右的实验，在全国推行21世纪基础教育课程教材体系1999年，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出，调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系2001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决

2、定》，明确提出“加快构建符合素质教育要求的基础教育课程体系”推进基础教育课程改革，已成为提高国民素质、增强民族创新能力的政府行为。现状调查国际比较形成课程改革总体思路引进竞争机制强调广泛合作课程标准类项目综合研究类项目强调课程专家与各项目组专家的不断对话交流与合作重视基础研究国际趋势现状反思需求分析学科发展学生特点组建课程改革国家项目课程改革的前期工作基础教育课程的方案与目标课程目标课程结构课程内容教学过程课程评价课程管理结构系统本次课程改革的具体目标和任务改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得知识与技能的过程成为学会学习和形成正确价值观的过程。目标之一过

3、程与方法新课程情感态度价值观知识与技能转变课程的功能传授知识改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，九年一贯整体设计课程门类和课时比例、设置综合课程、适应不同地区和学生发展的需求，体现课程结构的均衡性、综合性和选择性。目标之二改变课程内容繁、难、偏、旧和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会、科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。目标之三改变过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力，以及交流与合作的能力

4、。目标之四改变过分强调评价的甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。目标之五目标之六改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。几点突破学科重建综合实践活动1、促进课程综合化2、变革学生学习方式师生互动、教学相长。自主探究、合作学习、亲身体验、分析与反思。信息技术在学习中的充分利用。广泛的课程资源。建立适合于个体的学习策略。3、建立发展性评价体系学生的评价：基础性发展目标道德品质公民素养学习能力交流与合作能力运动与健康审美与表现学科学习目标教师的评价职业道德了解学生，尊重学生教学方案的设计与实施交流与

5、反思学校的评价学校领导发展与规划制度与管理教学研究4、调整课程政策改革多年来国家大一统设置课程的状况。实行国家、地方、学校三级管理政策。促进地方、学校课程建设能力的发展。促进校本课程的多样化。二、义务教育新课程实验进展2001年9月始，在29个省（市）的42个国家级实验区正式启动新课程实验，47万（0.5%~1%）中小学生进入新课程。2002年9月，实验规模扩大到570个县（区）、市（其中省级实验区528个），895万（18%~20%）中小学生进入新课程。2003年9月，实验规模扩大到1642个县（区）、市（新增实验区1072个），3500万中小学生使用新课程。据不完全统计，有160

6、00余人参加了教育部组织的国家级培训；有200多万人参加了地方各级教育行政部门组织的新课程培训；为372个“国贫县”组织了有数十万教师参加的新课程培训。基本实现“先培训，后上岗；不培训，不上岗”。初步建立新课程的教材管理制度，已审查通过的新课程实验教材平均每个学科6~7种。教科书审查与选用要求在课程改革实验区成立教材选用委员会，主要由学校校长、教师、学科专家、家长代表组成，规范选用委员会的选用程序，力求教材选用过程的公正、公开。在15所大学和中央教科所设立了基础教育课程研究中心，作为我国基础教育课程理论与实践研究的基地，立足国情，深入研究，为中小学一线教师提供有效的指导，在我国课程改

7、革中发挥了重要的专业支持作用。新课程专业队伍与基地建设重视对新课程实施过程的研究与指导针对课程改革的重点和难点问题，成立了40多个专题项目组，在全面跟踪实验、研究问题的基础上，提出决策建议；同时，深入课改第一线，与实验区的教师共同研究并推进新课程。对课程标准使用情况的调研2003年3月—8月，教育部基础教育司对新课程各科课程标准实施状况组织了大规模调查研究，接受调查的教师人数达6886人，涉及42个实验区，覆盖全国29个省（直辖市、自治区）。为使课程标准更