【7A版】2015中国邮轮产业政策

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1、【MeiWei81-优质实用版文档】一、国家层面国务院《关于印发<国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见>任务分解表的通知》国办函〔20XX〕121号2015年01月21日，国务院发布《关于印发<国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见>任务分解表的通知》。并通知相关地区、部门结合《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔20XX〕31号）及本地区、本部门工作实际，认真贯彻落实。。《通知》指出由工业和信息化部、发展改革委、交通运输部、质检总局、旅游局、民航局等负责“继续支持邮轮游艇、索道缆车、游乐设施等旅游装备制造国产化，积极发展邮轮游艇旅游、低空飞行旅游”，并计划于2015年6月底前

2、出台具体措施。《通知》还指出由交通运输部、旅游局等负责“规划引导沿江沿海公共旅游码头建设，增开国际、国内邮轮航线”，并作为持续措施推进。《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》国发〔2015〕18号2015年4月20日，国务院发布《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》（国发〔2015〕18号）。《方案》提及允许在自贸试验区内注册的内地资本邮轮企业所属“方便旗”邮轮，经批准从事两岸四地邮轮运输和其他国内运输。简化国际船舶运输经营许可程序，优化船舶营运、检验与登记业务流程，形成高效率的船舶登记制度。《中国（天津）自由贸易试验区总体方案》国发〔2015〕19号2015年4月20日，国务院发布《中国（

3、天津）自由贸易试验区总体方案》（国发〔2015〕19号）。《方案》提及要完善国际邮轮旅游支持政策，提升邮轮旅游供应服务和配套设施水平，建立邮轮旅游岸上配送中心和邮轮旅游营销中心。允许在自贸试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。符合条件的地区可按政策规定申请实施境外旅客购物离境退税政策。《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》国发〔2015〕20号2015年4月20日，国务院发布《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》（国发〔2015〕20号）。《方案》提及允许在自贸试验区内注册的大陆资本邮轮企业所属的“方便旗”邮轮，经批准从事两岸四地邮轮运输。支持推动自贸试验

4、区内符合条件的对外开放口岸对部分国家人员实施72小时过境免签证政策。结合上海试点实施情况，在统筹评估政策成效基础上，研究实施启运港退税试点政策。《进一步深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》国发〔2015〕21号2015年4月20日，国务院发布《进一步深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》（国发〔2015〕21号）。《方案》提及推动与旅游业相关的邮轮、游艇等旅游运输工具出行便利化。深化多港区联动机制，推进外高桥港、洋山深水港、浦东空港国际枢纽港联动发展。符合条件的地区可按规定申请实施境外旅客购物离境退税政策。《关于印发<中国制造2025>的通知》国发〔2015〕28号【MeiWe

5、i81-优质实用版文档】【MeiWei81-优质实用版文档】2015年5月19日，国务院发布《关于印发<中国制造2025>的通知》，部署全面推进实施制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。《通知》提出要突破豪华邮轮设计建造技术。2015年10月由国家制造强国建设战略咨询委员会编制的《<中国制造>重点领域技术路线图》中明确：重点展开中（10万总吨级）、大型（20万总吨级）豪华游船总体设计、总布置、设计、内装、结构、特殊结构以及水动力性能优化设计技术研究，实现中、大型豪华游船研制。《关于修改<中国公民往来台湾地区管理办法>》的决定》国令第661号2015年6月18日，国务院公

6、布修改后的《中国公民往来台湾地区管理办法》，规定自今年7月1日起台胞来往内地免予签注，并简化台湾居民申请台胞证的手续。此外，过去内地居民往来台湾通行证、台湾居民来往内地通行证有效期均为五年，修改后，内地居民往来台湾通行证有效期为十年，台湾居民来往内地通行证则分为五年有效和3个月一次有效两种。此规定为两岸邮轮航线的开发提供政策上的支持，便利了内地和台湾的交流。《国务院关于同意建立国务院口岸工作部际联席会议制度的批复》国函〔2015〕97号2015年6月15日，国务院发布了《关于同意建立国务院口岸工作部际联席会议制度的批复》，《批复》指出同意建立由国务院领导同志（汪洋）牵头负责的国务院口岸工作部

7、际联席会议制度。联席会议制度的主要职能为“在国务院领导下，统筹协调全国口岸工作。研究确定并推进实施口岸重大改革方案和政策措施；协调解决全国口岸改革发展中的重大问题；推进口岸通关中各部门的协作配合；指导和协调全国及各地方电子口岸建设等”。各成员单位要按照职责分工，主动研究口岸工作中的重大问题，积极开展工作；按要求参加联席会议和联络员会议，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项；互通信息，密切配合，相互支持，形