保税加工管理与业务流程

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1、保税加工业务流程与内部管理2010年园区报关协会培训园区保税加工监管模式电子化手册监管模式电子（E）账册监管模式以往纸质手册监管模式已经取消电子化手册备案审批表加工贸易业务批准证进出口备案清单单损耗表合同生产能力证明委托书自建厂房的房权证（或租赁厂房的租赁协议）首办加工贸易企业还须资料企业营业执照（复印件）设备清单企业须知报核须知税务登记证（复印件）外商投资批准证（内资企业进出口经营权证明）产品工艺流程首办或租赁厂房企业保证金额度平均每月备案料件量的等值税款电子化手册备案注意电子化手册实行料号级的原材料/成品备案，即电子化手册不允许归并电子化手册单耗关系为实际BOM关系进出口备案时

2、（尤其是规格型号栏）应遵循规范申报的基本要求电子化手册由加贸处备案科办理D账册（不作价设备）的备案外经贸主管部门核发的《加工贸易业务批准证》和《加工贸易不作价设备申请备案清单》；加工贸易不作价设备合同或协议；企业委托的专业报关公司预录入并打印的不作价设备清单；海关认为需要的其他单证和资料（如企业提供的设备相关情况说明及保证函）。D账册（不作价设备）的备案因增值税改革的原因，所有D账册项下进口的设备均需缴纳增值税，在备案时请注明“特案”标志项，通关时报关单征免一栏同样填制“特案”报关D账册备案由加贸处备案科办理D账册新的应用应用于保税监管的国际服务外包进口货物电子化手册台账联网取消了

3、以往的纸质保证金台账改为电子台账办理保证金的银行由一家变为两家中国银行（目前推荐的银行）中国工商银行当前，报关公司在电子手册备案、延期或单耗变更等业务中，如在预录入系统中出现涉及台账的情况，请务必勾选“电子台账”选项。电子账册（E账册）备案A类企业资质申请表（一式一份）加工贸易联网监管业务批准证生产能力证明电子账册（E账册）特点进出口料号可以实行归并内销按月集中报关单耗可以报核前申报不开设台账来料加工与进料加工可以共用一个账册号码一本账册可以持续使用，无须余料结转电子账册（E账册）注意电子账册审批由加贸处综合科办理，审批通过后，核发《联网监管通知书》电子账册的备案由加贸处备案科与综

4、合科共同完成备案科负责账册号的生成，项号级的备案/变更，即与海关H2000系统有关的信息的过机操作综合科负责料号级归并关系的备案/变更，即与电子口岸有关的料号级信息的过机操作保税仓库特点仓储成本相对较低进口保税功能物流过程简便部分物流分拨功能保税仓库由加贸处核销科负责电子化手册的核销电子化手册的管理与核销工作主要由加贸处核销科负责电子化手册的报核时效性严格电子化手册核销资料苏州工业园区加工贸易手册报核申请表核销申请表进出口汇总表边角料汇总表平衡表委托协议书进出口报关单专管员指定的其他资料（如BOM表等）电子化手册核销注意应于手册有效期前一个月向海关报送核销资料报送核销资料时应完成手

5、册的余料结转或内销待海关审核完成后，由报关公司凭海关签字的《苏州工业园区加工贸易手册报核申请表》输机录入电子化手册核销步骤第一步，进出口数据核对专员对进出口数据进行审核（特别强调，制作进口汇总表时，其内销、余料转出、料件复出等贸易方式必须以负数表示）第二步，专管员对平衡表数据进行审核第三步，专管员视情况进行下厂核销第四步，报关公司输机录入报核申请数据电子化手册的延期电子化手册第一次延期为六个月，其中前三个月是为了完成后续通关业务，后三个月是为了核销业务。延期时间内无法完成进出口的，请结转至新电子账册继续进行电子化手册的延期必须在手册的有效期内申请电子账册（E账册）的变更申请账册号码

6、生成后，请填写《加工贸易联网监管业务审批表》以供综合科、备案科就账册的“内销按月集中征税、单耗报核前申报”两项业务进行审批与电子账册相关其他变更事宜的，请填写《加工贸易联网监管业务变更申请书》电子账册（E账册）核销步骤盘点预报核进出口数据比对平衡表制作“辅助核查核销系统”预审核现场核销确认核销后续工作电子账册（E账册）工艺损耗核定凡有工艺损耗的电子账册企业，请将其工艺流程、工艺损耗产生原因以及计算工艺损耗比率的过程以PPT形式向加贸处综合科给予介绍，并留底备查。海关保税与核销工作的主要矛盾企业实际物料管理、生产过程的多样性和复杂性与海关理论核算的抽象性、简化性之间的矛盾，其中海关理

7、论核算的抽象性、简化性是处理这一矛盾的主要方面。并由此规定了企业内部保税相关部门和人员的广泛性、综合性与关务部门和人员的单一性、薄弱性这一具体矛盾，其中关务部门和人员的单一性、薄弱性是处理这一具体矛盾的主要方面。原文详见：http://sipc.blog.163.com/blog/static/1239321502009826112935460/建立健康之企业与报关公司之间的关系报关公司应该以企业和海关的需求为核心竞争力对报关公司的理解与期待当前报关公司出现的一些具体