巫县大宁河风景区原生态保护工程项目建议书

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1、国务院三峡工程建设委员会三峡工程生态环境建设与保护试点示范专项计划项目巫溪县大宁河风景区原生态保护工程项目建议书西南大学二ΟΟ九年七月目录第一章总纲1第二章项目建设必要性分析52.1项目建设背景52.2项目建设必要性82.2.1项目建设是构建三峡水库库岸生态屏障的需要82.2.2项目建设是保护生物多样性的需要92.2.3项目建设是促进长江南水北调取水点选点区建设的需要112.2.4项目建设是保护大宁河流域风景区景观的需要132.2.5项目建设是构建三峡和谐库区的需要14第三章项目区基本概况163.1项目实施地点位置163.2

2、项目实施地域的自然环境概况163.2.1气候概况163.2.2地质概况173.2.3土壤概况183.2.4生物多样性情况193.2.5土地利用情况223.2.6水土流失情况233.3社会经济概况24第四章项目建设内容和规模264.1功能分区264.2建设规模和内容284.2.1生态屏障区284.2.2生物多样性保育区374.2.3沿消落带生态恢复区404.3森林防火434.3.1防火措施434.3.2防火林道建设444.3.3防火设施与装备444.4森林病虫害防治444.4.1防治措施设计444.4.2人员、设施、装备设计4

3、5第五章投资估算及资金筹措465.1投资估算依据465.2投资估算465.3资金筹措方案48第六章项目建设效益分析496.1生态效益分析496.1.1.改善生态环境496.1.2保护生物多样性496.1.3减少土壤流失506.1.4涵养水源506.1.5净化空气516.2社会经济效益分析516.2.1.直接经济效益分析516.2.2间接经济效益分析526.6社会效益分析526.3.1增加农村剩余劳动力的就业机会526.3.2提升当地居民的环境质量53第七章项目实施保障措施547.1加强组织领导547.2落实建设责任、健全奖惩

4、制度547.3作好宣传，提高认识557.4依靠科技支撑557.5加强技术培训567.6把好资金管理关567.6.1.制定资金使用制度567.6.2建立严格的会计核算制度577.6.3建立完善的报帐制度577.6.4进行资金审计和监督577.7加强检查和后期管护577.8落实生态补偿机制，维护工程健康发展587.9加强项目档案建设58第一章总论1.1项目名称巫溪县大宁河风景区原生态保护工程试点示范1.2项目建设单位巫溪县旅游局、巫溪县三峡水库管理局1.3项目建设期限建设期限为2年，即2010-2011年。1.4编制原则（1）坚

5、持生态优先的原则项目建设以保护巫溪大宁河风景区的生物多样性和原生态环境，提高巫溪大宁河风景区的生态环境质量为首要目的。（2）坚持因地制宜，分类治理的原则针对巫溪大宁河风景区的不同自然环境特点，根据实地情况和不同的治理重点，采用适宜的原生态环境保护和生态治理的方法。（3）坚持科技为先，试点示范与研究相结合，讲求实效的原则巫溪大宁河风景区涉及的面积大，周边辐射的区域广，涉及不同的用地类型，在进行试点示范的基础上，要着重解决针对大宁河风景区的生物多样性和生态环境保护的问题，保证巫溪大宁河风景区原生态保护的实效性和科学性。（4）坚持

6、可持续发展的原则巫溪大宁河风景区原生态保护应注重治理措施和模式的科学性、有效性和可持续性，应兼顾与产业开发和区域经济发展有机结合。1.5编制依据和有关技术规范及标准（1）《三峡工程生态环境建设与保护试点示范专项计划方案》（国务院三峡工程建设委员会文件（国三峡委办字[2008]18号））（2）《中华人民共和国水土保持法》（1991年）（3）《中华人民共和国环境保护法》（1989年）（4）《中华人民共和国森林法》（1998年）（5）《长江三峡水利枢纽初步设计报告》（第十一篇环境保护）（6）《国务院办公厅关于加强三峡工程建设期三峡

7、水库管理的通知》（国办发[2004]32号）（7）《三峡库区及其上游水污染防治规划（修订本）》（8）《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.1-16453.6-1996)（9）《主要造林阔叶树种良种选育程序与要求》（GB/T14073-93）（10）《母树林营建技术》（GB/T 16621-1996）（11）《林木种子贮藏》（GB 10016-88）（12）《容器育苗技术》(LYJ1000-1991)、（13）《造林技术规程》（GB/T15163-2004）（14）《森林抚育规程》（GB/T15781-1995）（

8、15）《育苗技术规程》（GB6001-1985）（16）《林木种子质量分级》（GB7908-1999）（17）《主要造林树种苗木分级》（GB6000-1999）（18）《森林生态系统服务功能评估规范》（LY/T1721-2008）（19）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）（2