2010年度年年鉴

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1、2010年度年鉴审判[基本情况]2010年，全市法院紧紧围绕贯彻市委“三个转型”战略，突出抓好“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法”三项重点工作，依法履行职责，圆满完成了各项工作任务。全年共受理各类案件9995件，审结9535件，结案率95.4%，均在审限内结案，诉前调解纠纷1500件。[刑事审判]全年共受理刑事案件1168件，审结1126件，判处罪犯2174人。坚持宽严相济，对杀人、抢劫等严重暴力犯罪，盗窃、抢夺等多发性犯罪和涉毒涉恶犯罪，始终保持“严打”声威，审理了王某等11人涉黑案，蒋某某校园持刀杀人案等一批恶性案件。严厉打击破坏社会

2、主义市场经济秩序犯罪，审理了刘某某等12人虚开增值税专用发票案等重大案件。深入开展反腐败斗争，审理了最高法院、省法院指定管辖的一批贪污受贿案。积极履行综合治理职责，依法对285名罪犯适用缓刑、管制或免予刑事处罚，对244名服刑人员裁定减刑、假释。更加注重被害人的权益保护，为被害人追索赔偿款496.4万元。市法院被评为全省法院“平安吉林”建设先进法院。[民事审判]全年共受理民商事案件5943件，审结5626件，结案标的7.2亿元。应对经济发展方式转变的新挑战，编印了《企业应对经济发展方式转变的六十项提示》，实施了《为全市“项目年”、“城市管理年”提

3、供司法保障和服务的意见》，开展了“百名法官进企业”活动，通过编发《企业劳动用工实务操作指南》、举办法律讲座、提供法律咨询、指导调处纠纷等方式，为重点项目和骨干企业提供法律服务。大力推进软环境建设，审结借款、担保、保险等金融、企业债务案件1597件，稳妥处理了市委、市政府交办的地下人防工程案，推动了工程建设。全力支持国企改革，审结企业股权转让、承包、破产等案件14件，平稳较快地推进了粮食系统改制工作，依法审结了得亨公司破产重整案，成为我省第二例上市公司破产重整经典案例，受到省市委、政府和上级法院的高度评价。加大涉农审判力度，审结土地流转、征地补偿等

4、案件123件。妥善处理涉及民生的案件，审结婚姻家庭、劳动争议、侵权赔偿等案件3066件。[行政审判]全年共受理行政诉讼、国家赔偿及非诉行政执行案件348件，全部审结。切实把握建设法治政府要求，通过审理劳动保障、征地拆迁、城市管理等案件，依法维护相对人合法权益，监督支持行政机关依法行政。积极完善行政案件协调解决机制，使67%的案件得以和解撤诉，推动了行政关系的和谐发展。切实加强司法建议工作，针对土地流转、房屋拆迁、政务信息公开等方面存在的个别不规范现象，提出司法建议21条，通过建立跟踪回访制度，做到了审理一类案件，堵塞一个漏洞，强化一项管理，促进了

5、社会管理创新。[执行工作]全年共受理执行案件2008件，执结1925件，执结金额6.27亿元。继续加强积案清理工作，开展了为期一年的“执行会战”和“拒执行为专项整治活动”，共清理积案587件，执结金额1.8亿元。着眼建立长效机制，制定《穷尽执行措施的指导意见》，采取限制高消费、媒体曝光等联动威慑方法，初步形成综合治理执行难的工作格局。不断强化执行和解，慎用强制措施，共执行和解案件1135件，和解率达60.1%。全面加强执行工作管理，规范了执行中止和异议的审查、复核程序，细化了提级、指定、交叉、督办等执行方式，有效提升了司法权威。[立案信访]着力加

6、强窗口建设，全面推行“导诉分流、立案审查、信访接待”一站式服务，在立案大厅设立导诉员及诉讼材料收转、案件查询窗口，编印19种诉讼指南免费发放，确保当事人明白放心地打官司。采取预约立案、带案下乡、登门调解等做法，降低诉讼成本，确保当事人方便快捷地打官司。加强司法救助，对弱势群体、困难群众减缓免诉讼费245万元。深入开展“信访积案化解年”活动，认真落实源头预防、初信初访、领导包案责任，开展了院领导大接访以及与辖区对接活动，共办结涉诉信访案件485件，停访率达93.1%。全市法院涉诉信访量呈下降趋势。[综合治理]强化公正司法，大力提升办案质量。狠抓审判

7、质量评查，开展了“万起案件评查”活动，设立专门机构对所有庭审活动全程监控，对全部案件随机抽查，并采取月通报、季讲评、年考核办法，落实责任追究。加强审判流程管理，建立了合议庭、审判长、院庭长、审判委员会多层次办案质量保障体系。着力规范司法行为，实施了《法官庭审技能评价办法》、《庭审行为规范》。严格审限管理，完善了延长审限的审批程序，设立速裁审判庭，缩短了办案周期。强化审级监督，实行改判、发回重审两级法院协调制度和责任追究制度，促进了司法标准的统一。注重司法公开，对庭审活动实行对外直播，对减刑假释、申诉复查、执行异议等案件，实行公开听证，增强了司法透

8、明度。进一步完善调解机制，将调解贯穿于立案、审判、执行、申诉、信访等各个环节，纳入法官业绩考核奖惩体系，实现了调解在法院工作的全覆盖。全