民主决策(2015 蒋嘉骏

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1、第二框民主决策:作出最佳选择第一单元公民的政治生活第二课我国公民的政治参与【学习目标】1.公民参与民主决策的方式2.公民参与决策的意义【探究一】江门市交通发展总体目标为打造珠江西岸交通枢纽城市,构筑畅达高效的现代化综合客货运交通体系,支持和引导城市及产业发展。对于如何实现这一目标,有这么两种观点:观点二:普通老百姓有权参与政策的决定,政府有必要允许普通老百姓的参与。观点一:实施政策应由政府来决定,由相关专家参加即可,让普通老百姓参与只会影响目标实现的进程。你认同哪一个观点?请说说你的理由。结论:“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策!精英决策效率较高;专业

2、理性。一是信息不对称:政府掌握的信息不完整从而导致决策失误;二是政府也可能是“经济人”:从部门利益或地方利益进行决策。长处不足错误决策的“四拍”拍脑袋决策;拍保证;拍懊悔;拍走人。胸脯大腿屁股①②③④社会公示制度专家咨询制度社情民意反映制度社会听证制度直接参与决策4种方式比较内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度电话、信函、电子邮件等论证会、座谈会公示听证会信息是决策的基础专业知识知情权决策机关的不足反映民意提高决策科学性提高透明度和公众参与度决策利民就事件广泛听取相关方面更确切的证据和辩论,气氛有时较激烈;听证会对事件进行可行性分

3、析,来证明是否可行论证会就某一解段发展情况召集大家进行会谈,气氛交融洽。座谈会基础填空是决策的基础,是正确决策的重要信息资源。,是决策机关科学决策的重要前提。听取专家意见,有助于提高决策的。是公民参与民主决策的前提和基础。听证于民是为了。2011年12月11日,国务院法制办公室在中国政府法制信息网发布了《校车安全条例(草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)及其说明全文,并公开征求社会各界意见。公民就《征求意见稿》提出意见和建议,是通过方式参与决策。某市市民在该市政府开展的“我为校车安全献一计”活动中纷纷建言献策,这是市民通过方式参与决策。社情民意反应制度PK重

4、大事项社会公示制度社情民意反映制度重大事项社会公示重大事项要公示决策透明助知情听取民意很重要多种途径提建议专家咨询够专业论证座谈显智慧社会听证现问题听证于民为利民公民直接参与民主决策的意义决策者公民意义?意义?①有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。;②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。①有助于促进公民对于决策的理解,推动决策的实施;②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。中国—东盟河口国际旅游文化景观长廊这个坐落在中越边境红河河堤上,被设计为商业、文化、旅游观光于一体的建筑景观带,总投资额为2.7亿元,被当地誉为“边境明珠”

5、。这里有大约40家餐饮店,10余家酒吧,15家商贸公司、旅行社和大量的家具店。按照欧式风格打造的这些商铺,全部是两层设计。在建成3年之后的2014年5月23日,该项目却开始动工拆迁。官方给出的拆迁和补偿费用预算大约为3亿元,除开省、州两级拨款外,河口县大约要承担2亿元的负担。这笔费用,比河口县2013年地方财政总收入还要多2000万元。“文化长廊”内的沿河商铺严重影响了景观,铺设过密对环境卫生的影响及绿化布局的散乱等问题,成为群众反映的热点问题。“本着还河于民、还景于民”的理念,“文化长廊”将被改造为城市公共空间和平台。事实上“文化长廊”项目刚一提出,便遭到多名

6、当地官员的反对。尽管有反对声,但在“当地主要领导”力主下,项目有条不紊地进行了报备、审批。

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