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1、国务院总理温家宝2012年政府工作报告(实录)全文2012年高考备考资料一、【报告总体内容】1、2011年工作回顾(一)加强和改善宏观调控,遏制物价过快上涨,实现经济平稳较快发展。(二)加快转变经济发展方式,提高发展的协调性和产业的竞争力。(三)大力发展社会事业,促进经济社会协调发展。(四)切实保障和改善民生,解决关系群众切身利益的问题。我们坚持民生优先,努力使发展成果惠及全体人民,促进社会公平正义。(五)深入推进改革开放,为经济社会发展注入新的活力和动力。2、2012年工作总体部署我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“
2、三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持稳中求进,加强和改善宏观调控,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求特别是消费需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。3、2012年主要任务(一)促进经济平稳较快发展(二)保持物价总水平
3、基本稳定。(三)促进农业稳定发展和农民持续增收(四)加快转变经济发展方式。促进区域经济协调发展。积极稳妥推进城镇化。(五)深入实施科教兴国战略和人才强国战略。(六)切实保障和改善民生。(七)促进文化大发展大繁荣。(八)深入推进重点领域改革。(九)努力提高对外开放的质量和水平。要坚持和完善民族区域自治制度。认真贯彻党的宗教工作基本方针。二、【报告内容】(一)促进经济平稳较快发展扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点,是今年工作的重点。着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。大力调整收入分配格局,增加中低收入者
4、收入,提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策。大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。鼓励文化、旅游、健身等消费,落实好带薪休假制度。积极发展网络购物等新型消费业态。支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。扩大消费信贷。加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。加强产品质量安全监管。改善消费环境,维护消费者合法权益。不断优化投资结构。保持投资稳定增长,促进投资和消费良性互动。认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条,出台具有可操作性的实施细则。加强政府投资对结构调整的引领作用,优先保证重点在建、续建项目,有序推
5、进国家重大项目开工建设。把好土地、信贷、节能、环保、安全、质量等准入和审核关,加强对重大项目特别是政府和国有投资项目的监管、督查,提高投资质量和效益。【角度探究】1.结合材料说明着力扩大消费需求的经济学依据?(1)消费对生产起着重要的作用。一个新的消费热点往往会带动一个新的产业的出现;消费提高劳动者的积极性,是生产的目的和动力;消费对生产的调整和升级具有导向作用,是经济增长的主要动力。扩大消费需求,有利于拉动我国经济平稳发展。(2)市场调节不是万能的,市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弱点和缺陷,需要国家加强宏观调控。经济全球化下外
6、贸受阻,国家通过运用宏观调控的经济手段包括财政政策、价格政策、消费政策等扩大内需、尤其是扩大农村消费需求,有利于增加就业岗位,推动结构调整,促进我国经济加快平稳发展。这是发挥宏观调控配置资源的作用。(3)社会主义生产的目的是满足人民日益增长的物质文化生活的需要。扩大消费需求,有利于改善消费结构,提高生活质量。(4)是贯彻落实科学发展观的要求,有利于转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。2.运用经济学说明我国应如何扩大国内需求特别是着力扩大消费需求?(1)加强宏观调控,积极培育消费热点,推动居民消费结构升级。(2)调整国民收入分配格局
7、,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,建立职工工资正常增长机制和支付保障机制。(3)推进农村改革发展,增加农民收入,扩大农村消费需求。(4)加快完善养老、医疗等社会保障体系,稳定居民消费预期,扩大即期消费。(5)在优化结构的基础上保持合理的投资规模,拉动经济增长。3.从政府和居民的的角度,就如何充分挖掘我国内需的巨大潜力提出合理化的建议。(1)政府角度:①加强和改善宏观调控。要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强针对性和灵活性,提高宏观调控
8、的科学性和预见性,防范各类潜在风险,避免经济大的起落。②建立扩大消费需求的长效机制。把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点,进一步释放城乡居民消费潜力,逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。③调整优化投资结构。发挥投资对
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