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时间:2019-07-09
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1、汉武帝唐太宗宋太祖元世祖课标要求:列举从汉至元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。皇帝的烦恼人人都说皇帝好,其实皇帝也苦恼;选官制度中央制度忠奸难辨睡不好,后宫争宠吃不消;忠奸难辨要官是官吏吏选难不好选,贪污腐败治不了;最地怕地方方造难反了管,身地家方性制命度也难保。这首打油诗反映了哪些矛盾?其中最主要的是解决什么问题?2021-7-1622021-7-163解决中央与地方的矛盾一、中央集权的发展(地方制度的变化)中央集权:指中央与地方权力分配中,全国军、政、财大权归中央,地方完全由中央管理
2、和控制,绝对服从中央。中央集权与地方分权的矛盾是中央集权制度发展中的重要矛盾之一,从汉至元的历代统治者是如何解决这一矛盾的?这些做法又能够说明中央对地方管理呈现什么趋势?2021-7-164解决中央与地方的矛盾1.西汉中央集权的加强(1)背景:汉初郡县、封国并存。(2)措施①汉景帝:平定“七国之乱”,削弱王国势力。②汉武帝:颁布“推恩令”,解决王国问题。(3)结果:王国越分越小,中央集权得到加强。2.唐中后期,中央集权的削弱(1)措施:节度使的设置(2)结果:“藩镇割据”的形成2021-7-165解决中
3、央与地方的矛盾3.宋朝加强中央集权(1)措施①军事上:收兵权,编禁军。②行政上:派文官做地方长官,设通判。③财政上:中央控制地方财政(3)作用:改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权。4.元朝中央集权的新发展——行省制度(1)措施:地方设行中书省,边远地区设宣慰司。(2)意义:便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一,是中国省制的开端。地方权力不断削弱,中央权力不断加强2021-7-166中央集权的演进汉至元加强地方统治的措施演变特点西汉初郡国二制并存→景帝平定七国之乱地
4、方权力汉→武帝颁布“推恩令”,解决王国问题不断削弱唐唐中期以后,设节度使,形成中央权力朝藩镇割据不断加强北1.收兵权,编禁军;宋2.派文官做地方长官,设通判;从低级到3.中央控制地方财政高级不断元1.实行行省制度;发展和补朝2.行省之下设路、府、州、县;充完善。3.边远地区设宣慰司。2021-7-167材料印证1.观察下图画:图一唐朝河西节度使张议潮统军【图文解读】画面中车驾扈从、旌旗飘扬,反映唐朝节度使造成了唐中期的安史之乱,并形成了持续一百多年的藩镇拥兵自重、割据一方的局势。割据局面,严重削弱了中央
5、集权,造成了国家的分裂和动①节度使的设置给唐中期以后的政治局面造成了怎荡不安。北宋初年,宋太祖把地方节度使的军、政、财权样的影响?这种局面是怎样结束的?收归中央,改变了唐末五代以来的藩镇割据的局面。2021-7-168【图文解读】图中官员仪节繁缛,官阶分明,体现出北宋重文轻武、官员冗滥的时代特点。图二北宋文官出行图请答鉴思于案考唐::末唐造五朝成代中两以期幅来,藩图为镇画充割反实据映边、了防武不力将同量专时,权代地的特方教征上训的设,原置宋因了初分许由别多中是节什②度央么派使北?文,宋官节政担度府任使为
6、地权方何力长重很官大用。,文形官成来藩治镇理割地据方的局?面。北宋时,为限制地方割据,文官受到重用,地位提高。2021-7-169解决皇权与相权的矛盾二、君主专制的演进(中央制度的变化)专制主义:指中央的决策方式,即皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身(决策权、兵权、政权、财权),具有独断性和随意性。在中央,君权与相权的此消彼长一直是封建社会难以避免的问题,也是封建统治者一直想解决的问题,那么,从汉至元的历代统治者是怎样解决这一问题的?收到了怎样的成效?2021-7-1610解决皇权与相权的矛盾1.汉
7、朝——内外朝制度(1)原因:汉初丞相集大权于一身,位高权重。(2)措施:汉武帝重用身边人(侍从、秘书)参与军国大事,以削弱相权。(3)影响:削弱了相权,加强了皇权。2.隋唐——三省六部制(1)三省体制的形成:魏晋南北朝时期。(2)三省体制的确立和完善:隋唐①内容②意义:三省互相牵制和监督,削弱了相权,保证了皇权的独尊;三省六部制是中国古代政治制度的重大创造此后历朝基本沿用这种制度。2021-7-1611解决皇权与相权的矛盾4.宋朝——“二府三司”(1)措施:宋初,设立中书门下作为最高行政机构,最高长官行
8、使宰相的职权。后增设参知政事、枢密使和三司使分割宰相的行政权、军权和财权。(2)影响:削弱了宰相的职权,皇帝得以独揽大权。5.元朝——“一省两院”(1)措施:中书省为最高行政机关,其长官行使宰相的职权。(2)后果:元朝后期,宰相的权势越来越大,有时甚至可以左右皇位的继承。相权不断削弱,皇权不断加强2021-7-1612君主专制的演进阶段加强君主专制的措施特点汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的两汉人,让他们担任尚书令、侍中等,参与国家大事,削
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