坚定不移实施素质教育全面推进高中课程改革

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1、坚定不移实施素质教育全面推进高中课程改革教育部基础教育司2006年4月一、前期调研与研制过程二、普通高中课程改革的总体思路三、关于高中新课程实验工作四、实验区取得的经验与面临的挑战2000年，完成了基本普及九年义务教育的奋斗目标，至2004年已达到93%。普通高中在校生达到2240万人，初中毕业生升入高中段的比例达到63%。“十一五”高中毛入学率将达到85%。国家在提供了基本的就学机会、满足人们的入学需求后，教育将转入全面提高质量的新阶段。普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育，普通高中教育应为学生的终身发

2、展奠定基础。2000年前后，开始高中新课程研制的前期准备和基础研究：国际比较现状的调查学科发展分析学生认知规律和学习特点的研究公民素养的需求分析对北美、欧洲、东亚等20多个国家和地区90年代以来开展的高中课程改革作了比较研究。（一）国际课程改革与发展趋势一、前期调研与研制过程1.培养目标方面，各国普遍关注：公民的责任个性发展与生存能力创造力与批判性思维交流、合作与团队精神信息素养国际视野(1)谋求课程的基础性、多样化和选择性的统一。法国学校应该让学生获得某种共同文化，获得能力和知识的共同基石，帮助他们获得自治，成为现代社会警醒的公民；让学科的

3、多样性在作为人的学生身上找到统一。（国民教育研究和技术部：《为了21世纪的高中》，1998年）2.课程方面呈现以下几个趋势：韩国考虑学生的能力、个性、发展前途，使教育内容和方法多样化，确立可以使学生根据自身的个性和素质选择教学科目、能动地自律地学习的“以学习者为中心”的课程体系，“建立国民共同基本课程和以选修为主的课程体系”。（第七次基础教育课程大纲，1997年12月）(2)将学术性课程与学生的经验和职业发展有机结合。美国培养学生在实际生活中运用知识的能力，让他们掌握先进而实用的技术，引导他们把今天的学习和明天的工作密切地联系起来，为今后独立

4、的生活做准备。（伍德·威尔逊全国联谊基金会《高中学生年——国家的使命》2001年10月）德国把培养学生认识自己天赋和发展倾向、对自己未来发展作出正确选择的能力，同发展学生参与社会民主建设的意识、对社会负责的态度结合起来。（巴伐利亚等州课程纲要草案，2000年）印度将教育与生活世界连接起来，将教育与工作世界相联系。（2000年11月印度政府：《全国课程框架》）英国设计与技术信息和交流技术公民综合学习法国个体化帮助公民-法律和社会教育有指导的个人实践活动日本信息科综合学习(3)适应时代要求，增设新的课程。(4)赋予学校更多的课程自主权。瑞士目前所

5、进行的被称为“百年来最重要的改革”的核心是赋予学校充分的课程自主权。日本当前高中课程改革的一个重要特点是：为各学校创造有特色的课程提供空间。英国高中生确定个人学习计划的步骤：学校提供信息、咨询与指导；学生初步形成个人学习计划；在学习过程中调整学习计划；形成相对稳定的个性化学习计划。(5)倡导学生自定学习计划，实行学生选课指导制度。德国学校把第12、13学级(相当我国高二、高三)划分为4个相对独立的学习阶段；学生在每一学习阶段开始，根据学校开设的课程，制定个人的课程表；不同的学生在相关学习领域形成自己的基础课程和特长课程。(6)实行学分制。目前

6、，不少国家在高中阶段都实行学分制，如美国、加拿大、瑞典、芬兰、印度、韩国、日本等。2001到2002年间，在北京、黑龙江、辽宁、江苏、广东、江西、广西、河北、山西、宁夏等10个省（市、区）对学生、教师、校长和社会人士进行了分层随机抽样调查，其中，学生样本14036名、教师样本1650名。（二）我国高中课程实施现状校长、教师认为学生终身发展最重要的基本素质校长和教师认为社会责任感和道德、身心健康以及创新精神是学生终身发展最重要的基本素质。校长、教师认为在学生身上实际体现得较好的课程目标学生认为学校教育实际关注的目标有69.8%学生认为学校教育实

7、际关注的是基础知识和基本技能。教师、校长对高中课程内容与学生生活经验关系的认识只有9.3%的教师和5.4%的校长认为高中课程内容与学生生活经验联系较紧。43.2%的教师和54.2%的校长认为高中课程内容与学生生活经验严重脱节或有较大脱节。学校开选修课的情况学生是否希望开选修课92.6%的学生希望学校开设选修课,但69.8%的学生反映学校没有开设选修课。学生最喜欢的课堂教学方式86.7%的学生表示喜欢有较多的动手操作或亲身实践、讨论交流或自学等课堂教学方式，12%的学生喜欢以老师讲授为主的方式。引发较多的讨论交流其他有较多的动手操作或亲身实践大

8、量的书面练习自学老师讲授为主关于学生作业的调查学生的作业以练习记忆为主，实践性、探索性的作业占的比例极少。公众对学生作息时间的反馈被调查者的子女每天睡眠时间在7小时