公共行政学三简答题

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1、三简答题1简述公共行政的特点?答：⑴公共行政的首要特点是它的公共性；⑵公共行政的政治性；⑶公共行政具有严格的法制性；⑷公共行政的民主性；⑸公共行政的公平性；⑹公共行政的高效性。2．简述公共行政学的特点？答：⑴公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；⑵公共行政学是应用性的学科；⑶公共行政学是政治性较强的学科；⑷公共行政学研究的广泛性；⑸公共行政学的发展性。3．简述行政环境的特点?答：⑴复杂性；⑵约束性；⑶特殊性；⑷不稳定性。4．公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？答：公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。其次，这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的

2、关别。5简述组织文化的特征？答：⑴组织成员的同一性程度；⑵团队精神；⑶对人的关心程度；⑷组织的一体化的程度；⑸风险承受程度；⑹民主程度；⑺报酬标准；⑻重视结果；⑼控制程度。6．简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点?答：里格斯将公共行政分为三种模式：⑴融合型公共行政模式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人惟亲，实行等级森严的世卿世禄制度；⑵衍射型公共行政模式，是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政；⑶棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业

3、社会的分共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。7．简述政府职能的特点?答：⑴政府职能普遍性的特点；⑵政府职能的强制性特点；⑶政府职能的系统性特点；⑷政府职能的不可替代性的特点；⑸政府职能的服务性特点。8．市场失效主要表现在哪些方面?答：⑴外部性问题；⑵市场垄断和专制价格；⑶公共物品的提供；⑷无知和非理性；⑸不平等问题。9．政府干预应该遵循哪些原则？答：⑴政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；⑵政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；⑶政府干预也必须讲究成本收益；⑷发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。10．我国

4、在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？答：⑴规范和稳定市面上场秩序，确保自由竞争的职能；⑵对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；⑶直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；⑷管理国有资产的职能。11．简述政府文化职能的主要内容?答：⑴意识形态职能；⑵发展科学技术和教育职能；⑶发展文学艺术和体育卫生职能；⑷加强社会主义道德建设的职能；⑸清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。12．简述行政体制的特点?答：⑴鲜明的政治性；⑵较强的稳定性；⑶严格的系统性；⑷相对的滞后性；⑸历史的继承性。13．简述民主集中制地方政府体制的特点?答：⑴中国地方政府是中央人民政府的下级

5、执行机关，下级政府是上级政府的执行机关。⑵各级地方政府由各级人民代表大会选举产生，是各级人民代表大会的执行机关。⑶各省、直辖市有一定的自主权，自治区有自治权，香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治权。⑷各级地方政府必须接受上级和同级的中国共产党委员会的领导，执行党的常委会和委员会所做的决定和制定的政策。政府的主要领导成员是党的常委会成员。14．行政区划体制应遵循的原则有哪些？答：⑴政治原则；⑵尊重历史传统的原则；⑶有利于发展的原则；⑷有效管理的原则；⑸民族自治原则。15．简述完整制的优点和缺陷?答：完整制的优点：⑴有利于一个公共组织或一个公共部门的统一领导、统一指挥。⑵政令统一，权力集

6、中。⑶高度自主，有独立的决策权，有利于调动本地区或本部门的积极性。⑷可以因地制宜地确定行政目标，制定政策，反应灵活。缺陷：⑴资源有限，不宜办大事；上级也不能进行统筹安排。⑵高度自主，容易出现各自为政。⑶缺乏全局观念，只顾局部利益。16．简述分离制的优点和缺陷答：优点：⑴有利于整个公共行政系统的资源整合，团结协作，统筹兼顾。⑵有利于整个公共行政系统的统一领导和统一指挥。⑶有利于专业化管理，强调部门职能。⑷有分有合，集中集权与分权的优点。缺陷：⑴多元领导有可能造成下级无所适从。⑵人与事分离，不利于对公务员的领导和使用。⑶难于协调，容易出出文山会海。17．简述层级制的优点和缺陷答：优点：⑴层级

7、节制，一级管一级，权力关系清楚，有利于领导和指挥，有利于提高效率。⑵责任明确，有利于监督。⑶行政目标统一，有利于对公务员的绩效考评。⑷有利于推行决策。缺陷：⑴如果层级过多，信息传递缓慢或失真，造成决策失误。⑵节制严格，不利于调动下属的积极性。⑶容易出现家长制和依附性上下级关系。18．简述机能制的优点和缺陷答：优点：⑴可以扩大公共组织的管理职能。⑵专业分工，有利于专业化管理，提高效率。⑶分权管理，有利于调动专业人员的工作积极性。缺陷：