公共行政学简答题

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1、三、筒答题1．简述公共行政的特点。公共行政之首要特点是它的公共性；(2)公共行政的政治性；(3)公共行政具有严格的法制性；(4)公共行政的民主性；(5)公共行政的公平性；(6)公共行政的高效性。2．简述公共行政学的特点。(1)公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；(2)公共行政学是应用性的学科；(3)公共行政学是政治性较强的学科；(4)公共行政学研究的广泛性；(5)公共行政学的发展性。3．简述行政环境的特点。(1)复杂性；(2)约束性；(3)特殊性；(4)不稳定性。 4．公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面?公共行政环境的特殊性首先

2、表现在各种公共行政环境之间的差异性上。其次，这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。5．简述组织文化的特征。(1)组织成员的同一性程度；(2)团队精神；(3)对人的关心程度；(4)组织的一体化的程度；(5)风险承受程度；(6)民主程度；(7)报酬标准；(8)重视结果；(9)控制程度6．简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。里格斯将公共行政分为三种模式：一是融台型公共行政模式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制。任人惟亲，实行等级森严的世卿世禄制度；二是衍射型公共行

3、政模式，是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政，官员一发任命，依法行政：三是棱柱型公共行政模式，是从农业杜会向工业社台过渡的公共行政模式．它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。7．简述政府职能的特点。(1)政府职能普遍性的特点；(2)政府职能的强制性特点；(3)政府职能的系统性特点；(4)政府职能的不可替代性的特点；(5)政府职能的服务性特点。8．市场失效主要表现在哪些方面?(1)外部性问题；(2)市场垄断和专制价格；(3)公共物品的提供；(4)无知和非

4、理性；(5)不平等问题。9．政府于预应该遵循哪些原则?(1)政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替：(2)政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；(3)政府干预也必须讲究成本收益；(4)发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。10．我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些? ①规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；②对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；③直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；④管理国有资产的职能。11．简述政府文化职能的主要内容。(1)意识形态

5、职能；(2)发展科学技术和教育职能；(3)发展文学艺术和体育卫生职能；(4)加强社会主义道德建设的职能；(5)清除那些不仅没有社会价值且有害的文化产品的职能。12．简述行政体制的特点。(1)鲜明的政治性；(2)较强的稳定性；(3)严格的系统性；(4)相对的滞后性；(5)历史的继承性。13．简述民主集中制地方政府体制的特点(1)中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关，下级政府是上级政府的执行机关。(2)各级地方政府由各级人民代表大会选举产生，是各级人民代表大会的执行机关。(3)各省、直辖市有一定的自主权，自治区有自治权，香港特别行政区

6、和澳门特别行政区有高度自治权。(4)各级地方政府必须接受上级和同级的中国共产党委员会的领导，执行党的常委会和委员会所做的决定和制定的政策。政府的主要领导成员是党的常委会成员。14．行政区划体制应遵循的原则有哪些'(1)政治原则；(2)尊重历史传统的原则；(3)有利于发展的原则；(4)有效管理的原则；(5)民族自治原则。 15．简述完整制的优点和缺陷。完整制的优点：(1)有利于一个公共组织或一个公共部门的统一领导、统一指挥。(2)政令统一，权力集中。(3)高度自主，有独立的决策权．有利于调动本地区或本部门的积极性。(4)可以因地制宜地确

7、定行政目标．制定政策，反应灵活。缺陷：(1)资源有限，不宜办大事；上级也不能进行统筹安排。(2)高度自主，容易出现各自为政。(3)缺乏全局观念，只顾局部利益。16．简述分离制的优点和缺陷。分离制的优点：(1)有利于整个公共行政系统的资源整合，团结协作．统筹兼顾。(2)有利于整个公共行政系统的统一领导和统一指挥。(3)有利于专业化管理，强调部门职能。(4)有分有合，集中集权与分权的优点。缺陷：(1)多元领导有可能造成下级无所适从。(2)人与事分离，不利于对公务员的领导和使用。(3)难于协调．容易出现文山会海。17．简述层级制的优点和缺陷

8、。层级制的优点：(1)层级节制，一级管一级，权力关系清楚，有利于领导和指挥．有利于提高教率。(2)责任明确，有利于监督。(3)行政目标统一．有利于对公务员的绩效考评。(4)有利于推行决策。缺陷：(1)如果层级过多，信息传