向长沙下放45项省级管理权限

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1、向长沙下放45项省级管理权限　　本报讯（记者 舒薇）昨日，省委书记、省人大常委会主任徐守盛，省委副书记、省长杜家毫等省领导在长沙市专题督查“转作风、解难题、抓关键、见实效”活动，并召开省委常委办公会议，决定向长沙市下放45项省级经济社会管理权限，促推长沙在全省新一轮发展中承担更大责任和使命。　　省领导孙金龙、陈肇雄、韩永文、易炼红，省政府秘书长戴道晋，市领导张剑飞、张迎龙、袁观清、范小新、谢树林、张湘涛、陈泽珲、程水泉、文树勋、赵文彬、李军、张迎春、陈献春、钟钢等参加督查或出席办公会议。　　昨日的专题督查，重在了解长沙市在棚户区改造、城乡结合部环境整治和重大基础设施项

2、目建设中还面临哪些困难，如何解决存在的问题、科学有序推进各项工作。徐守盛一行先后来到黄兴北路棚户区改造、火炬村城乡结合部整治、万家丽路快速化改造、长沙国际会展中心片区建设、黎托社区违章建筑拆除、沪昆高铁站场及高铁新城片区建设、南湖滨江片区北部棚户区改造等项目工地实地考察。每到一处，徐守盛都详细询问项目建设规划情况、推进中还有什么困难、市民群众还有哪些要求。他反复叮嘱各级干部，这些项目都是重大民生工程，是为老百姓办实事、好事，一定要科学规划，切实做好规划、设计、建设、管理各个环节的无缝对接，避免重复建设，不能今天刚修好，明天又开挖；项目推进过程中要坚持公开透明，充分听取

3、吸纳群众的意见建议；要充分考虑群众面临的现实困难，帮助他们解决实际问题；要善于做好做细群众工作，真正赢得广大群众的支持。　　督查中，徐守盛充分肯定长沙市开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动取得的明显成效。他要求长沙市继续加大力度，精心组织，创新形式，提高实效，不断把专项活动引向深入，尤其要进一步重视和解决好城乡结合部和重要公共场所脏乱差、交通出行不畅、棚户区改造、地下工程建设配套、湘江水环境保护等问题。要以“钉钉子”的精神，一项一项工作、一个一个问题、一步一个脚印，拿出有力措施推进落实。　　在下午召开的省委常委办公会议上，徐守盛宣布了省委、省政府的决定，向长

4、沙市下放45项省级经济社会管理权限。“如果再不赋予相应的权力，长沙就会像一个‘小脚女人’一样，被束缚住手脚，迈不开步伐，错失发展的大好机遇。”徐守盛说，如果我们还抱着一些该下放的权力不放，不仅追赶不上先进发达城市，还会耽误长沙的发展，犯下历史性的错误。他指出，长沙作为省会，是引领全省发展的龙头，省会强则全省强，省会兴则全省兴，在全省的新一轮发展中，长沙必须承担起更大责任和使命，就要赋予其更大的目标定位空间、更大的先行先试权和改革自主权、更大的市场要素配置权。　　徐守盛强调，全省各级各部门特别是省直部门要高度统一思想，从全局和战略高度认识对长沙市先行单独下放部分省级经济

5、社会管理权限的重要性、必要性和紧迫性。要抢抓改革机遇，坚持凝聚改革共识，坚持改革正确方向，坚持协同推进重点突破，坚持尊重首创大胆探索，充分调动基层和群众参与改革的积极性、主动性、创造性，旗帜鲜明地支持改革，鼓励探索，宽容失误，营造全社会都主动自觉改革、积极参与支持改革的浓厚氛围。省直各有关单位要明确下放权限的审批流程、时限和责任机制，对放权事项一项一项抓落实；放权后仍要认真履职，切实加强检查和服务工作，切实维护依法行政。长沙市政府及相关部门要抓紧研究制定相应的配套政策和管理制度，尽快熟悉下放的审批事项的要求，确保上下工作尽快衔接，确保工作不断档、不缺位；要通过这次行政

6、审批权的下放，进一步提高行政效率，加快项目审批和建设速度，推动全市经济社会更好更快发展。相关部门单位不论有什么理由，不管有多大难度，都要按省委、省政府的要求不折不扣地抓落实，决不允许因部门利益而拖延、阻碍行政审批制度改革和权限下放的进程；决不允许搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止；决不允许搞形式主义、敷衍应付，“换汤不换药、明放暗不放”；决不允许违反规定自行设定审批项目或提高审批门槛。　　徐守盛指出，这次“一揽子放权”还只是第一步，还只是政府职能转变的一个方面，今后随着发展的需要和改革的深入，还需要进一步下放省级管理权限。只要有利于增活力、促改革、利发展，只要不

7、违反法律法规，我们都可以放权，放权的形式也可以更加灵活多样，可以通过取消、暂停执行、下放、授权、委托、分级管理、改变管理方式、“一事一放”等多种形式，大胆放权，做到应放尽放。　　在会上，杜家毫说，长沙是全省经济、政治、文化中心，代表着湖南的形象。各级各部门要认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，一如既往支持长沙发展，尤其要把省里的政策优势与长沙的发展优势有机结合起来，不断放大政策效应，不断挖掘发展潜力，在加快长沙发展的同时，辐射带动全省发展。省直各部门要认真做好下放部分省级经济社会管理权限工作，做到真下放、真改革，决不能放一截、留一截。长沙要以部分省级