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时间:2019-07-07
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1、第一节消费调控和引导的含义和原则一、消费调控和引导的含义二、对消费进行调控和引导的基本原则第八章加强对消费的调控和引导消费的调控和引导,就是根据一定时期社会经济发展的战略目标、方针、政策,根据社会主义经济规律特别是消费领域的经济规律和社会主义消费模式的要求,对整个社会消费活动以及消费者个人的生活消费,进行有意识、有计划的合理调节,将消费纳入文明、健康、科学的运行轨道,更好地为人的发展、社会、经济、文化的发展服务,更好地促进市场经济的发展和消费需要的满足。消费的调控和引导,包括宏观和微观两个方面。第一节消费调控和引导的含义和原则一、消费调控和引导的含义二、对
2、消费进行调控和引导的基本原则第一节消费调控和引导的含义和原则1、从可持续发展的战略高度对消费进行调控和引导。关键是节约资源和合理利用资源,减少污染,保持生态平衡。马克思指出:“社会化的人,联合起来的生产者,将合理地调节他们和自然之间的物质变换,把它置于他们的共同控制之下,而不让它作为盲目的力量来统治自己;靠消耗最小的力量,在最无愧于和最适合于他们的人类本性的条件下来进行这种物质变换。”(《资本论》第1卷,人民出版社1975年版,第926-927页)2、从经济文化一体化的高度对消费进行调控和引导。二、对消费进行调控和引导的基本原则第一节消费调控和引导的含义和
3、原则3、从生产力和消费力相互促进、协调发展、良性循环的高度对消费进行调控和引导。马克思指出:“决不是禁欲,而是发展生产力,发展生产的能力,因而既是发展消费的能力,又是发展消费的资料。消费的能力是消费的条件,因而是消费的首要手段,而这种能力是一种个人才能的发展,一种生产力的发展。”(《马恩全集》第46卷下册,人民出版社1980年版,第225页)4、从现代消费发展的趋势对消费进行宏观调控和引导。智能化、健美化、个性化、世界化第二节我国消费调控的几个问题一、买方市场条件下宏观消费调控的必要性和紧迫性二、近年来我国消费调控的历史回顾第八章加强对消费的调控和引导三、
4、买方市场条件下宏观消费调控的新特点四、买方市场条件下宏观消费调控的现实选择1、对消费实行宏观调控,是由我国市场经济的根本特点决定的,是国民经济宏观调控的一个重要方面。中共十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》指出,“更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全宏观调控”,“完善宏观调控体系”。市场具有自发性,市场失灵第一节消费调控和引导的含义和原则一、买方市场条件下宏观消费调控的必要性和紧迫性第一节消费调控和引导的含义和原则一、买方市场条件下宏观消费调控的必要性和紧
5、迫性2、对消费实行宏观调控,有利于引导消费,充分发挥消费需求的导向作用和拉动作用,促进国民经济良性循环,是实现国民经济持续、快速与健康发展的客观要求。3、加强宏观消费调控,有利于迅速解决我国当前消费领域中新出现的许多矛盾。4、对消费进行调控和引导有利于促进消费合理化,提高人的素质,促进人的全面发展,有利于促进社会文明和社会全面进步。1、78以前,计划经济体制,短缺经济,抑制消费的政策体制。2、80年代末90年代初的三年治理整顿。3、从1993年到1996年,国家实行紧缩性消费调控政策。4、从1996年中期至1998年,消费没有成为宏观调控的重点。5、199
6、9年下半年开始,我国的消费调控出现了根本性转变,出台并实施了一系列鼓励、扩大消费需求的政策。6、2000年以来,国家继续奉行扩张性消费调控政策,并着力进行消费体制改革。第一节消费调控和引导的含义和原则二、近年来我国消费调控的历史回顾三、买方市场条件下宏观消费调控的新特点第一节消费调控和引导的含义和原则1、调控对象日益复杂化。买方市场条件下的宏观消费调控,包括了消费领域中物质的、精神的、经济的和非经济的等多方面、多因素的调控。2、调控重点发生新变化。(1)宏观消费调控将从卖方市场条件下的抑制消费与合理控制消费率增长转变为刺激消费与提高消费率;(2)在对个人收
7、入的宏观调控中,将从卖方市场条件下的调控个人收入总量的合理增长为主,转变为合理调控个人收入差距为主;(3)在对消费需求的宏观调控中,将从卖方市场条件下的抑制社会集团消费需求膨胀为主,转变为启动个人消费需求增长为主。3、调控工作难度不断加大。第一节消费调控和引导的含义和原则1、调整与优化消费政策:一是要明确实行鼓励性消费的政策,提高居民消费率。二是要从长远利益出发,尽快取消短缺经济时代形成的一系列限制消费的政策和措施。三是要在建立个人信用制度的基础上,积极发展消费信贷。四是要通过深化经济体制改革来不断修正与完善消费政策。四、买方市场条件下宏观消费调控的现实选
8、择第一节消费调控和引导的含义和原则2、正确选择和培育新的消费热点。
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