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时间:2019-07-07
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1、市场失灵与政府的作用第九章1.市场失灵的含义与原因.2.垄断、外部性、公共物品与公共资源、信息不对称的含义及对经济效率的影响。复习要求:1、市场机制极其充分发挥作用的条件:市场机制是指市场竞争、市场供求和市场价格之间相互影响、相互作用的机制。市场机制充分发挥作用的条件:(1)、作为市场主体的消费者和生产者必须是理性的经济人。(2)、只有在竞争性的市场条件下市场机制才能充分发挥作用。第一节市场机制作用和市场失灵2、市场失灵的含义:市场机制的作用不能有效地实现经济系统的一般均衡和资源的最优配置,称之为市场失灵。3、导致市场失灵的主要原因:市场失灵的存在表明
2、市场机制的作用是有局限的,主要根源在于市场本身固有的缺陷。市场的缺陷表现在:(1)、市场的不完全性。(2)、市场功能的局限性.导致市场失灵的主要原因:经济中存在的外部性、公共物品、垄断和信息不完全。第二节外部性一、外部性及其特征:在市场经济中当某一市场主体的一项经济活动给其他市场主体带来好的或坏的影响,而又不能使该市场主体得到相应的补偿或给予其他市场主体相应的赔偿的时候,就产生了外部性或外部影响.●1、正外部性(外部经济):某个人的一项经济活动会给社会上其他成员带来好处,但他自己却不能由此而得到补偿。正外部性的特征:市场行为主体从自己的活动中得到的私人
3、利益就小于该活动所带来的社会利益,而他支出的私人成本就高于该活动所带来的社会成本。●2、负外部性(外部不经济):某个人的一项经济活动会给社会其他成员带来危害,但他自己却并不为此而支付足够抵偿这种危害的成本。负外部性的特征:市场行为主体从自己的活动中得到的私人利益就大于该活动所带来的社会利益,而他支出的私人成本就低于该活动所带来的社会成本。二、正外部性和负外部性外部影响的存在是如何干扰市场对资源的配置的?第一、如果某个人采取某项行动的私人利益小于社会利益(即存在外部经济),则当这个人采取该行动的私人成本大于私人利益而小于社会利益时,他就不会采取这项活动,
4、尽管从社会的角度看,该行动是有利的。在存在外部经济的情况下,私人活动的水平常常要低于社会所要求的最优水平,即生产不足。第二、如果某个人采取某项行动的私人成本小于社会成本(即存在外部不经济),则当这个人采取该行动的私人利益大于私人成本而小于社会成本时,他就会采取这项行动,尽管从社会的角度看,该行动是不利的。在存在外部不经济的情况下,私人活动的水平常常要高于社会所要求的最优水平,即生产过多。第三、上述两种情况均导致了资源配置失当:前者是生产不足,后者是生产过多。二、外部影响和资源配置失当1、D=MR——完全竞争厂商的需求曲线和边际收益曲线。MC——其边际成
5、本曲线。ME——边际外部不经济。MC+ME——社会边际成本曲线。2、由于存在生产上的外部不经济,故社会的边际成本高于私人的边际成本,从而社会边际成本曲线MC+ME位于私人边际成本曲线的上方。3、竞争厂商为追求利润最大化,其产量定为X*,但使社会利益达到最大的产量应为X**。故,外部不经济造成产品生产过多,超过了帕累托效率所要求的水平x**。D=MRMCMC+MEPPX0X**X*X资源配置失当:生产的外部不经济1、使用税收和津贴。对造成外部不经济的企业,国家应该征税,其数额应该等于该企业给社会其他成员造成的损失,从而使该企业的私人成本恰好等于社会成本。
6、对造成外部经济的企业,国家应该采取津贴的办法使企业的私人利益与社会利益相等。无论是何种情况,只要政府采取措施使私人成本和私人利益与相应的社会成本和社会利益相等,则资源配置便可达到帕累托最优状态。2、使用企业合并的办法。一个企业的生产影响到另一个企业,可把两个企业合并为一个企业,则此时的外部影响就消失了,即被内部化了。3、使用规定财产权的办法。三、有关外部影响的政策1、科斯定理:只要财产权是明确的,并且其交易成本为零或者很小,则无论在开始时将财产权赋予谁,市场均衡的最终结果都是有效率的根据产权定理,如果产权是不清晰的,外部性就会发生因此明晰产权是消除外部
7、性的重要手段.2、科斯定理强调“看不见的手”的作用。按照这个定理,如果产权是明晰的,只要通过市场交易,无须政府的直接干预,就可以解决外部性问题.政府的作用被限定在最小的范围内,即政府的作用仅仅是明晰产权,在产权明晰基础上,市场力量足够强大,总能够使外部影响“内部化”,从而仍然可以实现帕累托最优状态。3、财产权的明确和可转让具有这样大的作用的原因在于,它可以使得私人成本(或利益)与社会成本(或利益)趋于一致。四、明晰产权与科斯定理一、排他性与竞用性1、私人物品具有两个鲜明的特点:(1)排他性:只有对商品支付价格的人才能够使用商品。(2)竞争性:如果某人已
8、经使用了某个商品,则其他人就不能再同时使用该商品。市场机制只有在具备上述两个特点的私人物品的场
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