工程项目经济分析与评价1

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1、5工程项目经济分析与评价本章从工程项目的整体分析出发，阐述了工程项目可行性研究、工程项目财务评价的主要内容和方法。通过学习，了解工程项目可行性研究的内容，掌握工程项目财务评价的内容、方法和工作步骤。本章提要本章内容5.1工程项目可行性研究5.2市场研究5.3工程项目财务评价5.4工程项目国民经济评价5.5工程项目不确定性分析(第四章)5.1工程项目可行性研究可行性研究是指对投资建议、工程项目建设、科研课题等方案的确定所进行的系统的、科学的、综合的研究、分析、论证的一种工作方法。工程项目可行性研究是在投资决策前，对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面

2、进行深入细致的调查研究，对各种可能拟订的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。5.1.1可行性研究的概述5.1.1.1可行性研究的概念工程项目建设一般要经历投资前期、建设期和生产经营期三个时期，其全过程如图5.1所示。其主要作用表现在：（1）可为工程项目投资决策提供科学的依据。（2）可为筹集建设资金提供依据。（3）可作为工程项目建设有关部门或单位之间签订协议、合同的依据。（4）可作为下阶段设计的依据。（5）可为建设阶段基础资料，科研、试验、设备选择，企业组织管理、机构设置、职工培训等工作安排提供

3、依据。图5.1项目投资决策和建设全过程工程项目可行性研究最早始于20世纪30年代的美国，第二次世界大战以后，由于科学技术的发展和经济建设的需要，可行性研究在大型工程项目中得到广泛应用，成为投资项目决策前的一个重要的阶段。我国从1979年开始，在研究了西方国家运用可行性研究的经验后，经过反复酝酿，逐步将可行性研究纳入到建设程序中。在我国，可行性研究一般分为机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究和评价与决策四个阶段。各工作阶段的要求见表5.1所示。5.1.1.2可行性研究的阶段划分表5.1可行性研究各工作阶段的要求5.1.2可行性研究报告可行性研究的基本

4、工作程序要经过以下三个步骤：①建设单位提出项目建议书和初步可行性研究报告；②项目业主、承办单位委托有相应资质的咨询单位进行可行性研究；③设计或咨询单位进行可行性研究工作，编制完整的可行性研究报告。可行性研究报告编制程序如图5.2所示。（具体）5.1.2.1可行性研究报告的编制(1)签订委托协议可行性研究编制单位与委托单位，应就项目可行性研究工作的范围、内容、重点、深度要求、完成时间、经费预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据此开展可行性研究各阶段的工作。(2)组建工作小组根据委托项目可行性研究的范围、内容、技术难度、工作量、时间要求等组建项目可行性

5、研究工作小组。(3)制定工作计划内容包括各项研究工作开展的步骤、方式、进度安排、人员配备、工作保证条件、工作质量评定标准及费用预算，并与委托单位交换意见。(4)市场调查与预测市场调查的范围包括地区及国内外市场、有关企事业单位、行业主管部门等，主要搜集项目建设、生产运营等方面所必需的信息资料和数据。市场预测主要是利用市场调查所获得信息资料，对项目产品未来市场供应和需求信息进行定性与定量分析。(5)方案研制与优化在调查研究、搜集资料的基础上，针对项目的建设规模、产品规格、场址、工艺、设备、总图、运输、原材料供应、环境保护、公用工程和辅助工程、组织机构设置、

6、实施进度等，提出备选方案。(6)项目评价对推荐方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济合理性和抗风险能力。(7)编写并提交可行性研究报告项目可行性研究各专业方案经过技术经济论证和优化之后，由各专业组分工编写，经项目负责人衔接协调综合汇总，提出可行性报告初稿；与委托单位交换意见，修改完善后，向委托方提交正式的可行性研究报告。图5.2可行性研究报告编制程序图按照原国家发展计划委员会审定(计办投资［2002］15号)颁布的《投资项目可行性研究指南》的规定，工程项目可行性研究的主要内容有以下几个方面：(1)项目兴建的理由

7、与目标；(2)市场分析与预测；(3)资源条件评价；(4)建议规模与产品方案；(5)场(厂)址选择；5.1.2.2可行性研究的内容(6)技术方案、设备方案和工程方案；(7)原材料燃料供应；(8)总图运输和公用与辅助工程；(9)环境影响评价；(10)劳动安全卫生与消防；(11)组织机构与人力资源配置；(12)项目实施进度；(13)投资估算；(14)融资方案；(15)财务评价；(16)国民经济评价；(17)社会评价；(18)风险分析；(19)研究结论与意见。（市场研究）5.2市场研究市场调查是运用适当的方法，有目的、系统地搜集整理市场信息资料，分析市场的客观

8、实际情况。市场调查的方法主要有：(1)间接搜集信息法间接搜集信息法，是指调研人员通过各种媒体，