工程建设基本流程及工程概预算

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1、工程建设基本流程及工程概预算定额工程建设部2012年9月目录一、工程建设流程概述二、工程关键节点精讲三、工程概预算定额标准及内容一、工程建设流程概述3基本建设程序，是指基本建设全过程中各项工作所必须遵循的先后顺序，即建设项目从立项决策、工程实施到验收投产的全过程合乎科学规律的工作顺序。建设程序分若干阶段、环节，这些发展阶段和过程都有严格的先后次序，不能任意颠倒。基本建设程序合规性包括：建设过程程序性：建设项目的实施需要遵循必要的建设程序，它反映的是工程建设各个阶段之间的内在联系，是达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，这些过程具有内在的相

2、互关联型。建设过程约束性：建设项目的实施需要经过特定的建设过程，并受工期、资金、质量、安全和环境等各方面相关法律法规的约束。什么是基本建设程序（合规性）？遵守建设过程程序和建设过程法律法规是从事工程建设工作各有关单位和人员都要遵守的基本原则。规范、质量、安全的统一工程质量、进度与工程操作合规性之间是辩证统一的关系工程合规性为工程质量提供保证。工程合规性为安全奠定了基础。工程质量的提升，避免了工程返工、重复检测等工作，从某种意义上确保了工程进度。工程管理的本质和目标也就是要求达到工程质量、进度、合规性三者关系的协调统一。合规性工程进度及时转资集中管理工程

3、质量规范制度流程，保证项目建设合规筑牢质量意识，优化施工组织方式监控全网进度，强化全生命周期管理。关注转资金额，保障建设任务完成加强集中管理，发挥合作单位效能集团要求规范、质量、安全的统一一、工程建设流程概述7根据我国建设部1995年发布的第494号文－《工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定》，基本建设程序大体分为：准备阶段施工阶段验收阶段一、工程建设流程概述8工程准备阶段工程建设项目报建委托建设监理招标投标施工合同签订工程实施阶段建设工程施工许可证领取施工工程验收阶段竣工验收期内保修暂行规定中描述的三个阶段内容如下：一、工程建设流程概述9一、工程建设

4、流程概述10工程准备阶段：1.下达计划任务书，组织落实设备、物资的到货。2.接受计划任务书，明确项目负责人。3.项目负责人负责完成项目8位编号上传MIS和项目信息维护，按《中国移动通信集团上海有限公司招标投标管理办法》，选择填报“通信工程招投标申请单”、“不招投标项目供应商确认表”、“临时供应商确认表”。一、工程建设流程概述11工程准备阶段：4.项目负责人在收到中标通知或审批通过的供应商确认表后，负责向设计、施工、监理单位发出委托设计、施工、监理的函。5.项目负责人根据工程建设需要，组织计划、网络等相关部门和相关设计单位进行工程计划前期交底并将计划交底

5、情况以会议纪要形式确认。6.项目负责人据此编制工程项目的原则实施计划。7.项目负责人对设计单位提交的设计组织方案进行审核。8.项目负责人根据设计单位提出查勘的内容及项目的需求，组织相关部门并配合设计单位共同做好工程设计的勘察工作。一、工程建设流程概述12工程准备阶段：9.设计单位负责编制“工程设计查勘报告”，并上报项目负责人。10.设计单位应按照委托的要求，按时、按质、按量出版工程设计文件。11.工程建设单位应及时组织相关部门和单位进行设计审查会议并编制设计会审纪要。12.计划管理部门对设计审查通过的工程项目及时下达设计批复，以明确和控制工程投资规模。

6、13.设计会审未通过的设计文件，设计单位须重新修改设计；工程建设单位重新组织设计会审。一、工程建设流程概述13工程准备阶段：14.工程物资由工程建设单位及时向采购部提出工程建设物资申请单；采购部要积极组织落实工程物资采购和到货，确保工程建设的需要。15.工程建设单位根据会审后的设计文件，负责与设计、施工和监理等单位签订工程合同，同时与施工单位签订治安防火协议、廉政协议、环境及职业健康协议、安全协议、信息安全协议、保密协议等。16.项目负责人应根据《工程建设项目施工预算、结算管理办法（试行）》，认真审核施工预算、施工付款并经监理验证，进入付款审批流程，及

7、时登记合同台帐并进行合同接收。一、工程建设流程概述14工程准备阶段：17.项目负责人对施工单位制定的施工组织计划进行审核，监理单位配合完成相关审核工作。18.项目负责人负责对监理单位制定的监理计划进行审核。工程准备阶段结束工程实施阶段开始一、工程建设流程概述15一、工程建设流程概述16工程实施阶段：1.项目负责人负责填写工程开工通知单、工程随工通知单和质监申请报告。2.维护部门及时指定工程项目随工人员。3.项目负责人负责组织设计、施工、监理、随工进行施工(设计)现场交底并以会议纪要确认。4.项目负责人负责发出物资送货通知单，根据设备到货入库情况，在供应

8、链管理系统中领用工程物资。5.物资送货到现场后，工程与物资管理代表当场开箱清点验证；验证无误，