基本药物带量采购分析_敬志刚

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1、合理用药呵护公众健康ChinaLicensedPharmacistJul.2013，Vol.10No.7基本药物带量采购分析112敬志刚陈永法叶正良（1中国药科大学，江苏南京211198；2天津天士力之骄药业有限公司，天津300410）【摘要】本文对基本药物集中招标采购的带量采购进行了探讨，分析带量采购在基本药物集中招标采购中应用的优势，通过“量价挂钩”等方式，达到合理降低药品价格的目的；并分析了“一品三剂型两规格”和“单一货源承诺制”可能导致货源过于集中，难以满足多样用药需求等问题。并针对问题提出改善思路及相关建议

2、。认为带量采购整体上利大于弊，对于完善基本药物采购机制有积极作用。【关键词】基本药物；带量采购；采购机制doi：10.3969/j.issn.1672-5433.2013.07.002DiscussionontheProcurementofEssentialMedicineswithTargetQuantityJingZhigang1，ChenYongfa1，YeZhengliang2（1ChinaPharmaceuticalUniversity，JiangsuNanjing211198，China；2Tianjin

3、TaslyPridePharmaceuticalCo.，Ltd.，Tianjin300410）ABSTRACTInthispapertheprocurementofessentialmedicineswithtargetquantityincentralizedbiddingandpurchaseofessentialmedicineswasdiscussedandtheadvantagesofthisprocurementmechanismwereanalyzed.Theapproacheswereapplieds

4、uchas“thelinkageofquantityandprice”toreducethedrugpriceincentralizedbidding.Thepossibleprob-lemswereanalyzedsuchastheexcessiveconcentrationofsupplyandthedifficultytomeetthevariousneedsofmedication，whichmaybecausedbytheexitingsituationof“oneproductwiththreedosag

5、eformsandtwospecifications”and“solesourcecommitment”.Ideasandsuggestionsfortheimprovementwereputforwardtosolvetheproblems.Itwasconsideredthatprocurementwithtargetquantityshowedmorebenefitsthanitsdisadvantagesasawholeanditwillplayanactiveroleinimprovingtheprocur

6、ementmechanismofessentialmedicines.KEYWORDSEssentialMedicines；ProcurementwithTargetQuantity；ProcurementMechanism基本药物制度是我国医药卫生体制改革的一了一种新的采购模式———带量采购，为完善我国项重要举措，目的是保证基本药物足量供应和合基本药物招标采购制度提供了一条新思路。理使用，保障群众基本用药权益，减轻群众用药负1目前基本药物招标采购存在的突出问题担。基本药物集中招标采购（以下简称招标采购）1.1最低价

7、评标原则，加剧医药市场恶性竞争是基本药物制度的重要组成部分，自实施以来取我国基本药物集中招标采购制度尚未完善，得了较好的成效，但同时浮现出诸多问题。近年评标方法和评标体系也不够科学合理。2010年11来，各地对基本药物招标采购制度积极探索，提出月，国家出台《建立和规范政府办基层医疗卫生机作者简介：敬志刚，男，在读硕士。研究方向：药品注册。E-mail：jingzhigang1988@sina.com陈永法，男，博士，副教授。研究方向：国内外药事法规。通讯作者E-mail：cyf990@163.com11中国执业药师·

8、基本药物制度专栏构基本药物采购机制的指导意见》，鼓励各地采用过分强调价格，导致市场竞争失衡，一些原本价格“双信封”招标制度，此后大部分地区以“双信封”低廉的经典优质药品在招标中失去竞争优势，被[1]制度为基础进行基本药物招标采购，在具体实施迫退出市场，出现老药供应短缺现象。另一方面，过程中不少地方采用最低价评标中标原则，加剧有的企业为抢占市场而