浅谈财政效益审计

《浅谈财政效益审计》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、浅谈财政效益审计河北省邯郸磁县审计局　汪利强李振方内容摘要　财政效益审计就是审计机关通过一定方式对政府一定组织经济活动中资源配置的经济性、效率性、效果性的监督活动。其基本目标是提供独立的信息、咨询和促进被审计单位在支出和资源管理等主要领域做到经济和有效。财政效益审计是对资金的使用是否达到预期的效益进行审计，全面客观地评价财政支出的经济效益和社会效益。关键词　财政效益审计正文近几年来，随着经济的发展，我国审计机关也逐渐高度重视效益审计。财政审计作为我国国家审计机关的永恒主题，财政效益审计必然成为当前我国国家审计机关深化财政审计的一个

2、新的课题。实施财政效益审计，应该说是社会公众对公共资源实行有效监督的需要；是国家不断完善投资管理体制，正确制定各项经济政策的需要；是各级政府改进宏观管理，严格依法行政，加强自我监督的需要；也是促进审计自身发展的需要；是现代政府审计发展的必然趋势。一、财政效益审计的目标16浅谈财政效益审计河北省邯郸磁县审计局　汪利强李振方内容摘要　财政效益审计就是审计机关通过一定方式对政府一定组织经济活动中资源配置的经济性、效率性、效果性的监督活动。其基本目标是提供独立的信息、咨询和促进被审计单位在支出和资源管理等主要领域做到经济和有效。财政效益审

3、计是对资金的使用是否达到预期的效益进行审计，全面客观地评价财政支出的经济效益和社会效益。关键词　财政效益审计正文近几年来，随着经济的发展，我国审计机关也逐渐高度重视效益审计。财政审计作为我国国家审计机关的永恒主题，财政效益审计必然成为当前我国国家审计机关深化财政审计的一个新的课题。实施财政效益审计，应该说是社会公众对公共资源实行有效监督的需要；是国家不断完善投资管理体制，正确制定各项经济政策的需要；是各级政府改进宏观管理，严格依法行政，加强自我监督的需要；也是促进审计自身发展的需要；是现代政府审计发展的必然趋势。一、财政效益审计的

4、目标16财政效益审计就是审计机关通过一定方式对政府一定组织经济活动中资源配置的经济性、效率性、效果性的监督活动。其基本目标是提供独立的信息、咨询和促进被审计单位在支出和资源管理等主要领域做到经济和有效。财政效益审计还应该对资金的使用是否达到预期的效益进行审计。因为财政资金使用上的真实、合法并不代表其使用的合理性、有效性。目的在于通过评价政府部门和有关单位使用公共资金经济性、效率性和效果性，强化公共部门的经济责任和防止损失浪费；通过评价公共支出和资源的利用情况，向政府及有关部门提供独立的信息和建议；找出影响公共支出效益的原因，帮助被

5、审计单位采取措施，改进管理和控制系统，提高效益；揭露损失浪费，管理不善现象。但是应当看到，由于这项工作涉及面广，难度大，加之整个经济社会的管理水平还不高，财经领域违纪违规问题还较为普遍；各项基础管理比较薄弱，缺乏完善的效益评价标准体系；审计人员的素质能力和工作水平，也不完全适应效益需要。要从查处严重损失浪费入手，积极探索经济效益审计。因此对公共支出和资源的经济性、效率性、效果性进行全面审计评价，不能一步到位，必须体现“先易后难，循序渐进，稳步推进”的原则，分段确立审计目标。具体地讲，财政效益审计目标一般应包括以下三个方面：1、促进

6、政府财政资金的合理、有效使用，特别是围绕公共支出和财政资源配置使用的经济性开展审计监督。16财政效益审计通过检查财政资金的拨付、管理和使用情况，可以揭示财政资金在拨付、使用管理上的问题，纠正资金使用、核算上违反财经纪律的问题，促进财政部门管好用好政府资金，确保资金及时、足额拨付到位，确保资金使用真实、合法、有效。就目前我国开展效益审计的条件来看，只能在财务收支审计基础上，注意揭露严重影响效益的问题，开展局部的效益审计，其侧重点放在“经济性”上。特别是现阶段要突出重点抓住财政专项资金、重大的政府投资项目、行政成本和政府采购等财政支出

7、比较集中的部位开展效益审计，把重点放在揭露问题方面。确立这一目标的主要依据，一是由于管理和机制等方面的原因，这些方面存在的问题也不少，由此入手开展财政效益审计，容易取得成果。二是对这部分资金开展效益审计相当容易操作，好突破，可以直观发现财政资金损失浪费和效益低下等现象。三是通过对这些资金经济性的监督，能够为效率性、效果性审计探索积累经验，为全面开展财政效益审计打基础。目前部分地方开展行政管理成本审计、项目投资审计均属于第一阶段效益审计类型。2、促进建立财政效益审计制度平台，加强对权力的制约和监督。缺乏可操作的财政效益审计制度和评价

8、指标体系是开展政府效益审计的难点。政府效益审计还处于一个启蒙的、零碎的、分散的、无体系的状态。只有建立一套完备的制度，才能推动财政效益审计进入一个全新阶段。16一是要促进政府及有关部门建立科学预算定额和支出标准，这是开展政府效益审计的基本前提。二是