农村改革新起点 十八大农村改革论文

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1、农村改革新起点计算机科学系计科1302班董宇腾学号：13110007摘要：中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对深化农村改革作出了全面部署。至此农村改革又站在一个新的起点上，作为大学生的我们，更应该关注农村改革的实施，为农村的发展贡献自己的微薄之力，共同探索出一条真正符合中国特色社会主义发展的农村改革之路，并且为之努力奋斗。关键词：科学发展观；农村改革；全面建成2012年11月8日，中国共产党第十八次代表大会在北京

2、隆重召开，90多年来，我们伟大的中国共产党是人民的领导核心，中国共产党是带领全国人民从一个胜利走向另一个胜利的掌舵人，只有中国共产党才能带领中国人民建设繁荣昌盛富强的新中国。只有中国共产党才能真正意义上的代表最广大人民的根本利益。十八届三中全会的召开以及《决定》的确立就意味着农村改革在理论和政策上取得了一系列新的重大突破，具有鲜明的时代特征。中共中央政策研究室农村局局长冯海发认为，农村改革是我国启动改革开放的起点，仍是当前全面深化改革的一个重点。也就是说农村改革将会成为我国改革开放的一个新的突破口，农村经济的发展也将会进一步带动我国经济的稳健快

3、速发展，由此可见农村改革的重要性以及它的不可忽视性，这也就要求我们在日常生活中必须重视农村改革。我们在《决定》中可以了解到，这次的农村改革赋予了农民更多权利和利益、以推进城乡发展一体化为主线，明确提出了“三个赋予”、“七个允许”、“四个鼓励”、“五个保障”、“六个推进”、“三个建立”、“六个完善健全”、“四个制度改革”、“五个城乡统筹”的农村改革任务和举措。同时在理论和政策上的许多突破也是值得我们深思和探讨的，农村的城乡化发展，农村企业经营方式的创新，土地改革以及各种事业单位在农村中的发展，农业现代化的推进等等举措，必将对我国农村改革发展产生重

4、大而深远的影响。就中国目前的农村现状来看，农村改革想要良好的实施，仍旧有许许多多的阻碍。就我个人观点来看，农村改革的一大障碍就是农民自身所存在的普遍学识性问题，自身素养不够高，受教育程度较为低下，同时在农村的师资力量也相当贫乏，思想相对保守，对外界的接触少，这就使得一部分人不能够清晰的分析现在所处的社会经济发展状态，从而对农村的经济改革抱有较为抵触的心态，这也就证明了新事物的发展需要一个过程，道路是曲折的，但前途是光明的。第二大障碍就是农村大量的青壮年老劳动力的流失，这就使得农村改革寸步难行，想要让改革顺利推进，必须使得劳动力回流，加强农村基础

5、性建设，财政向农村倾斜，并且相应出台一系列的政策，辅助农村发展。当然，说到改革障碍，不得不提的就是城乡二元结构。农村改革的决定性障碍就是城乡发展不均衡，人民收入差距逐步拉大，在《决定》中也明确提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。这就要求我们必须健全体制机制，这样才能提高广大农民参与经济生活和社会生活的积极性，才能更好的推进农村改革决策的实施，真正的实现农村改革一体化。在日常的生活当中，我们也能够感受到现在城乡发展的不公平的现象，也就是城乡二元结构的固有弊端，在制度层面把城镇居民和农村居民从身份上分为两个截然不同的社会群体，公共资源

6、配置和基本公共服务等向城镇和城镇居民倾斜，农村得到的公共资源和农民享有的基本公共服务明显滞后于城镇和城镇居民。因此，全面深化改革，必须健全体制机制，大力破除城乡二元结构，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，实现城乡发展一体化。在《决定》中的农村改革有许多的创新性决策，而与老百姓关系最为密切的两大改革为财产权利和农村经济形势改革。十八届三中全会公报原文这样说到：“要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。”赋予农民更多财产权利，是实现城乡居民

7、财产权利平等的必然要求，也是是增加农民收入和财富、缩小城乡收入差距的必然要求。在未改革前，农民的财产权利不足，也就意味着农民拥有的集体土地使用权不能用于抵押、担保等活动，这将严重制约农户财富的培育、积累和扩大，所以赋予农民更多财产权利，推动财产真正成为农民发展和致富的重要手段。随着国家经济的不断发展，以及改革开放的逐步深化，显然目前的农村经济形势已经远远滞后于国家的经济发展状况，全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在党的十八届三中全会中突出强调了市场在资

8、源配置中起决定性作用，也特别指出以经济建设为中心。当然，农村的改革也不例外，农村经济形势改革已经迫在眉睫。《决定》明确提出，鼓励农村发展合作经济，扶持