废旧金属收购业管理讲话

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1、废旧金属收购业治安管理　一、当前突出问题：（1）无证收购，缺乏规范。由于无证回收站、点和流动收购人员大量涌现，呈无序发展态势。无证收购站、点超过有证收购站，且还呈迅猛发展之势，流动收购人员数量庞大，这些站、点和从业人员严重扰乱了正常的收购经营秩序，给行业管理带来了很大的困难。（2）杂乱无章，影响环境。废旧金属回收站点“脏、乱、差”现象严重，影响城市文明卫生形象。分散、点多、乱堆、乱放、乱丢，特别是部分集中地区和无证收购点，“脏、乱、差”现象更加严重，成为流动人口的聚居点。（3）违法违规收购，不如实登记。违法违规收购与当前突

2、出的盗窃市政公共设施、生产性原辅材料和废旧金属、通信、电力、城建设施、铁路、道路交通设施等案件有十分密切的关联，各业主对收购的物品没有登记。（4）回收站点存在安全隐患。消防安全、卫生安全以及违法占地、违章搭建等问题同样严重，电线乱布乱拉，人员混杂居住，事故隐患比较严重。二、管理办法建立组织，健全体制。（1）因地制宜，完善布局。各乡镇派出所严格整改各类隐患，及时发现掌握违法犯罪线索，有效预防和打击违法犯罪活动。（2）摸清底数，加强基础档案建设。坚持“主动列管，动态掌握”的原则。各乡镇派出所要切实履行职责，规范备案程序和备案事

3、项，督促废旧金属收购企业和个体工商户认真履行备案义务。（3）实行检查登记制度。采取公开检查与密访相结合的办法，加强日常治安检查。（4）联合执法制。公安、消防、工商建立治安管理协作机制，及时通报情况，实现信息共享。要适时组织开展联合执法和专项整治行动，及时取缔无证照经营、无上岗证收购。（5）加强宣传。各级公安机关要通过加大法制宣传、宣讲国家相关法律法规和政策，提高从业人员素质，督促其守法经营、规范经营。要通过设立举报、奖励制度等措施，鼓励群众提供废旧金属收购企业和个体工商户违法经营、收赃销赃的线索。废旧金属收购业管理创新随着

4、经济的快速发展，城市金属废弃物的数量快速增长，城市废旧金属回收行业得到了快速的发展，同时废旧金属收购业也是犯罪分子销赃的主要渠道，强化治安管理，提升阵地管控能力，规范行业经营行为，是预防和打击废旧金属收购业违法犯罪活动的有效手段，开展废旧金属回收行业的专项整治工作，实现废旧金属管理的创新。（1）以人为本的管理原则。要关心和尊重依法经营的废旧金属回收业业主和从业人员这一特殊的社会群体，肯定他们的地位和作用，积极为他们合法经营创造良好的外部环境和条件，依法保障他们的合法权益。（2）依法管理的原则。要整合现有法律法规资源，用足用

5、好现有法律法规，用现有法律法规合理设置门槛，研究制订和完善废旧金属回收业管理有关规章。（3）属地管理的原则。公安机关依法管理，实行“属地”管理原则，层层确立管理范围。（4）坚持“主动列管，动态掌握”的原则。切实加强日常监管，决不允许漠视不管、放任自流现象的存在。废旧金属治安管理要严格贯彻“鼓励守法、保护合法、打击违法、取缔非法”的工作方针，牢固树立“规范管理、精确打击、文明执法、服务发展”的执法理念，依据相关法律、法规之规定，积极创新废旧金属收购业治安管理，使废旧金属收购业走上规范的管理轨道，坚持以人为本和服务大局的理念，

6、正确处理“管理与服务”、“打击与保护”的关系，充分体现严格执法与维护人民群众利益的根本一致性。