关于增强领导干部责任担当的实践和思考

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1、关于增强领导干部责任担当的实践和思考习近平总书记指出，领导干部要敢于担当、善于担当。总局领导也多次强调，领导干部要勇于担当，把该担当的事情担当起来，把该推进的工作推进起来，把该创新的工作创新起来。何谓领导干部的责任担当，我认为，应着重体现在担责、担重、担难、担义等方面。一、领导干部要勇于担责，守土有责，守土尽责人们常说在其位，谋其政，行其权，尽其责，作为领导干部，责任是为官的根本，是从政的核心。（一）统一思想，解决识的问题。责任感是一个人，一个组织，乃至整个国家发展的基石。郑州市国税局积极倡导树立守土有责、守土尽责、失土担责、失土问责的责任意识，先后通过中心组集中学习、局务会、一把

2、手会等多种时机强化这一理念。去年以来，共组织9次党组中心组学习，把责任意识作为学习的重点，通过学文件、谈心得、写体会等，领导班子的理论水平、大局意识、决策能力和组织协调能力有了新的提高。（二）履职尽责，解决为的问题。当前社会正在发生深刻的变革，干事创业面临新形势、新情况、新问题，这对领导干部综合能力提出新的考验。去年以来，郑州市局领导班子带领全系统干部职工团结一致、奋力拼搏，提出了带好队、收好税、服好务的总体思路，树一流目标，带一流队伍，干一流工作，创一流业绩。两年来，市局以总分第一名的综合考评成绩，荣获全省国税系统目标管理优秀单位；被命名为全国文明单位；14个基层单位全部被命名为

3、省级文明单位，实现文明创建满堂红；荣获郑州市政风行风评议第一名，多项工作走在全省前列。（三）提升素质，解决能的问题。工欲善其事，必先利其器。领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用，办事管用讲的就是要有能力，有水平，有方法。一直以来，郑州市局坚持把班子建设作为干部队伍建设的基础和前提，建立健全市局、县（区）局和税务分局三位一体领导班子建设体系。邀请专家开展提升领导干部执政能力专题讲座，走出去举办科级以上领导干部培训班，全系统100余名领导干部参加培训。举办两期分局长执行能力培训班，对全系统59个税务分局（所）的正副职全部轮训一遍，有力地提升了分局（所）长的执行力。二、领导干部要勇于

4、担重，勇挑重担，不辱使命坚定信心，勇挑重担，认真履职，奋发进取，既是领导干部的政治态度问题、也是思想境界问题，既是能力、也是勇气。（一）谋势善为，为上级分忧。作为领导干部，其重要的一个职责就是研判形势，做出正确的决定，带领干部职工谋事创业，做到以为化危，以为求绩。2012年，经济税收形势异常严峻，作为收入占全省1/4的第一大局，郑州市局经受了前所未有的考验和压力。局党组提出发挥郑州市局在全省首位意识，当尖兵、做表率、挑大梁、走前头，发扬勇于担当、敢于担当的精神，始终坚持组织收入原则，实行双控双提，即监控收入进度，监控收入增幅，提高收入质量，提升征管效率，圆满完成了全年收入任务。尤其

5、在营改增工作中，在户数多、工作量大、要求高的情况下，提出了责任到人、具体到户、划分时段、预约服务十六字方针，全局动员、全员参与、全力以赴参与到改革工作中，确保了营改增如期运行、平稳运行。（二）知责思为，为下级解难。郑州市局人员占全省十分之一，管理难度大。局党组按照倾情带队的理念，在队伍管理方面倾注真心、实心、诚心、细心，致力与为同志们办好事、办实事。根据各基层局班子实际，结合干部德、能、勤、绩、廉等情况，对22名科级领导干部进行了交流轮岗，对8个县（市）区局一把手进行了调整，选拔任用了3名科级领导干部，优化了领导干部结构，提高了整体工作效能。按照先基层、后机关，先同志、后领导的原则

6、，改善基层办公条件，为干部职工创造良好的工作环境，有力地提升了干部队伍的向心力和凝聚力。（三）主动作为，做改革先锋。当前，我家进入了深化改革的关键时期。改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，要求各级领导干部不能有犹豫和迟疑，必须以强烈的使命感，以敢为人先，超越自我的勇气驶入改革主车道，抢占快车道。今年8月份，郑州市局按照省局党组提出的在全省发挥示范、引领、辐射作用这一要求，率先在全省启动大厅标准化建设再规范、税收征管方式再创新、人力资源再整合、纳税服务再优化、纳税评估质效再提升五项改革，组建了郑州市局解放思想、深化改革领导小组及五个项目组，以最快的时间出台一个指导意见、一个总方案、五

7、个子项目试点方案，全力打造税收征管模式的升级版。目前，郑州市局各项改革试点工作正在稳步推行中，干部职工献计献策，积极贡献聪明才智，以极大的热情投身于税收征管改革中。三、领导干部要勇于担难，攻坚克难，敢于亮剑古人云：良农不为水旱不耕，良贾不为折阅不市。不担难，就是不承担发展之责；躲避难，就是躲避发展的机会。（一）正视问题，开展调查研究。当前，税收征管与纳税人之间存在着信息不对称、业务不匹配、技能不适应等矛盾，针对这一问题，郑州市局主动深入基层、深入一线，开展税源调查研究