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时间:2019-07-06
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1、ORT港航研究PECONOMY中国面对开辟北极航线的机遇与挑战□李振福全球变暖导致北极冰层消退,使北极成为各国争夺是如何解决争端,这一方面鲜有研究成果出现,介绍性的“新战场”。北极问题的焦点是北极航线权益的竞争。的文章也不多,显然不能满足实际需要。狭义的北极航线只包括北极航海线,它分为西北航道和尽管如此,已有的研究具有拓荒性和引领性,在引东北航道两部分:绕过西伯利亚北部的为东北航道;绕导国内学者对北极问题开展研究方面发挥了重要作用。过加拿大北部的为西北航道。这两个航道更接近球面上2.国外对于北极问题的研究两点的最短连线(大圆航线),是连
2、接太平洋北部与大西与我国相比,国外在北极问题领域的研究较为系统洋北部最短的航线。深入,共出版了20多本专著,发表了大量专题研究论由于北极航线长年由浮冰覆盖,又极其寒冷、环境文,代表者有美国学者Mulherin、GeorgeModerski、Leigh恶劣,致使一直无法正常通航。但随着全球气候变暖导S.Ratiner,以及加拿大学者W.B.Bailey、J.Falkingham等致北极冰层消退,开发北极航线成为可能。北极航线已人。目前,北极理事会的8个国家正在评估有关北极海经引起多个国家的高度关注,有的甚至还企图将其划入运的可行性,估计会
3、在2009年完成。本国的领海,以便及早掌握丰富的交通和自然资源。这概括来讲,国外学者的研究有如下特点:一新的国际战略通道的形成,将使世界贸易和战略格局一是在北极航线的前景研究方面,采用定量模型研产生重大调整。究的较多,并依此确定北极航线在缩短运输距离方面的优势,但对于北极航线重要港口的管理模式,海权、航权一、北极问题研究现状的确定,争端解决机制等并未涉及,而这些问题可能会1.我国对于北极问题的研究成为北极航线完全开通后争议和冲突的焦点。迄今为止,我国关于北极的研究多集中于自然科二是已有研究局限于研究者的本国视角。各国学者学,主要涉及气象
4、、地质、生物研究等方面。对于北极航均从本国利益出发,缺乏北极航线研究的全球和全人类线问题的研究不多,有限的已有研究有如下特点:视角。一是深度不够,没有形成系统研究。大多数研究仅三是缺乏学科交叉研究。由于北极航线问题的独特仅限于分析北极航线开通的可能性,不能依据一定的研性,不存在单纯的政治、法律、经济或战略解决机制,因究方法对北极航线的历史、现状、未来趋势以及将产生此,必将呈现出各学科融合交叉的趋势。的影响和各国可能的对策进行整体分析。二、北极航线战略研究的重要性二是介绍和翻译形式的文章较多,缺少前瞻性和预见性研究。1.北极航线的巨大战略
5、价值三是缺少对重点问题的研究。北极航线问题的重点(1)北极地区蕴藏着丰富的石油、天然气、矿物和渔31港口经济2009.4港航研究ORTPECONOMY业资源。人类目前尚未探明的石油和天然气资源中大约到威胁,并且均受到他国控制,对我国的能源安全极为有1/4分布在北极地区,数量至少有100亿吨。不利。北极航线形成的国际战略通道,没有上述不利条(2)在未来50年里,北极航线很可能会对目前通过件,是我国获得国际战略通道优先地位的绝佳机会。这巴拿马运河和苏伊士运河的海上航线形成挑战。国际航就需要我国加强北极航线问题的国际协调机制研究,以运界业内人
6、士都知道,目前亚洲/欧洲的远洋航线大约为期在北极航线航权和海权划分中占得先机。13000英里,如果北极航线实现全面开放,则亚洲/欧洲三、我国面对开辟北极航线的机遇和挑战远洋海运航程至少可以缩短到7900英里,整整少走了5100英里,其蕴藏的巨大经济利益可想而知。从北美到由于北极航线地处北极,长年由浮冰覆盖,又极其亚洲,通过北极航线,要比通过巴拿马运河缩短6500公寒冷、环境恶劣,致使一直无法正常通航。但随着全球气里,运输成本比传统航线要低大约四成。候变暖导致北极冰层消退,开发北极航线成为可能。法(3)北极地区还具有重要的军事意义,北极上
7、空在国《世界报》在2004年11月11日的头版援引巴黎海洋军事上的地位已经引起了各国的关注。动力学和气候学研究所教授卡斯卡尔的话说,“综合数由此可以看出,北极航线的开通不但便于人们接近据显示,从现在起25~30年内,北冰洋的海冰将在夏天北极的资源,而且还能够形成一条新的、便捷的、经济的消失。”气象专家指出,西北航道1998年开始部分开通,国际战略通道。北极必将成为新的国际战略高地。但是要顺利通过必须有高超的驾驶技术。2.北极航线问题研究的紧迫性西北航道的过早开通意味着北冰洋冰山融化速度权益和资源始终是国际竞争的焦点。美国、俄罗远比气候模
8、型所预测的快,最乐观的估计是在2020年斯、加拿大等国家已经采取各种方式,在北极地区圈占以后,西北海洋航道海面上的冰块将减少到商船基本可势力范围,进行资源开发和国际战略通道权利争夺的以安全航运的程度,到20
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