环境保护与相关法律制度完善

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1、环境与自然资源保护法规——环境保护与相关法律制度完备，加强自然资源保护学生姓名：龙蓉学号：专业班级：摘要环境、资源、健康被国际社会认为是可持续发展中最值得关注的问题，环境保护是与每个人都息息相关的。文章从环境保护的相关法律入手，来探讨我国环境与资源保护存在的问题以及可持续发展的道路。第一部分介绍自然资源保护法是环境保护法的一部分,第二部分说明现在的环境保护法中存在的缺陷和不足，主要从立法观念、颁布时间、内容缺失以及时代性四个方面展开。第三部分提出修改和完善环境保护相关法律法规的重要性。第四部分针对现在环境保护及自然资源保护存在的问题，提出一些解决办法，贯彻党的十六届五中全会通过“十一五”规

2、划《建议》提出：“加大环境保护力度”，“切实保护好自然生态”的理念。关键字：生态环境、保护意识、可持续发展，环境保护法、自然资源保护引言环境法不仅要调整人与人之间的法律关系，还要调整人与自然之间的关系，人与自然的和谐共处是环境法立法的出发点和归宿，人类的环境立法日渐增多，但环境问题却日趋严重，这不能不引起人们的反思，值得我们共同探讨。正文一、环境法的终极价值定位1.1传统价值观念和环境法价值定位的缺陷价值“这个普遍的概念是从人们对待满足人们需要的外界物的关系中产生的”，就是在主体和客体的相互关系中，客体由于自身的属性，能够满足主体的某种需要，对主体的发展具有肯定的作用和意义。“凡是谈论价值

3、，从根本上说都应当是相对人而言的，价值为人而产生，为人而存在，人是一切价值的主体。”由此可以看出，传统的价值观是以人为中心的，把人视作主体，而把人周围的一切事物均视作客体。这种主客二分的思维模式只承认自然对于人类的意义以及人类改造自然的利益和权利，而拒不承认自然自身的价值。正是在这种价值观念的引导下，人类通过掠夺自然创造了空前的物质文明，但伴随而来的却是环境污染、生态失衡、贫穷蔓延、人口爆炸、疾病丛生等一系列问题，进而导致人类面临着新的生存危机，最终危害了人类社会的整体利益。就法律的价值而言，也是指作为客体的法律对于主体的人的有效性和积极性。1.2环境与自然资源的基本概念环境是相对于某个中

4、心而言的，中心不同，环境的内容也有所不同。在《中华人民共和国环境保护法》中规定：本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。这个规定包括了自然环境和认为环境。其中，自然环境是早于人类出现之前就存在的或非人工培育的环境，是由各种环境因素组成的统一体，如水、土地、大气、森林等，具有整体性、地理联系性和生态联系性等特点。自然资源指存在于大自然中的，在一定经济、技术条件下可以被人类用来改善生产和生活状态的物质和能量,如水资源、土地资源、风能、太阳能等。

5、它是社会财富的来源，是人类存在和发展的基本条件之一。保护自然资源，从根本上讲，也是保护人类生存和发展的基础。自然资源具有可使用性、相对性、整体性、地域性、有限性等特点。分析两个定义可以看出，自然资源本身是一种环境因素，是环境的重要组成成分。而具有特定价值的环境就成为一种自然资源，二者相互联系，相互转化。保护自然资源的同时就是在保护环境。二、环境法终极价值的重新定位-从系统论的视角环境问题就其本质而言就是人与自然的关系问题，从系统论的视角来看，就是人类社会系统与自然系统之间的关系问题。人类社会系统与自然系统紧密地联系在一起，共同构成了以地球为中心的生态系统。人类社会只是这个生态系统的一个要素

6、，并且其本身又存在于自然系统之中，其必须遵循自然系统的一般规律，必须维持生态系统的稳定。环境法作为人类社会保护环境方面最重要的部门法，在保护生态系统中具有不可推卸的责任，其不仅要关注人类社会的利益，还要维护生态系统的平衡与稳定。而传统环境法在价值取向上仅仅从人类的利益出发，将自然视做人类的资源，保护环境只是为了人类更好的发展。这种环境法本来为保护环境而立，但终因其没有从整体、全局的观点来把握人类社会系统与自然系统的关系，最终反而导致了环境问题的进一步恶化。2.1从立法目的上来看-传统的立法观念是重利用轻保护《环境保护法》第1条将“促进社会主义现代化建设的发展”作为一项立法目的。《森林公园管

7、理法》第一条：“为了加强森林公园管理，合理利用森林风景资源，发展森林旅游，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，制定本办法。”由此可以看出，我国环境保护相关法规都过分注重对资源的利用，而轻保护，且体现不出对下一代利益的保护和可持续发展原则，这是不符合现代环境立法趋势的。概括和比较分析世界各国环境立法关于目的性的规定，不难发现以美、日等为代表的西方国家在环境立法目的上的规定体现了当代环境理念的基本要求，在立法目的的理