简析农村精英变革与新农村建设(1)

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1、农村精英变革与新农村建设摘要：农村精英是农村中的先进分子，代表了农村的先进力量，在社会主义新农村建设中起着先锋引导作用。农村精英的变革直接关系到农业、农村、农民三农问题的解决，直接影响社会主义物质文明与精神文明建设的进展。因此，社会主义新农村建设背景下，对农村变革的深入认知是当前政府工作的关键。关键词：农村精英变革新农村引言自上世纪80年代改革开放以来农村政治经济体制的改革，农村社会中各行各业涌现出了大批杰出人才，农村社会结构出现重大变革。农村精英的概念开始进入人们的视野，与之紧密相连的农村精英结构的变革

2、与扩展亦成为学术界研究的热门话题。新时期随着社会主义新农村建设的提出与开展，如何认识当前的农村精英变革及怎样利用农村精英这一资源成为社会主义新农村建设的重要课题。一、精英的由来与农村精英的分类在学术领域，“精英”一词与西方“精英主义”这一社会分层理论紧密相连，“精英”最初作为一分层概念区别于“民众”。19世纪末，自意大利社会学家帕累托社会精英理论的提出之后，精英概念被广泛运用，而农村或社区精英的概念也随之产生。帕累托将社区精英定义为社区中那些具有特殊才能，在某些方面或某一活动领域具有杰出能力的社会成员。在

3、国内，亦有许多学者如王汉生、贺雪峰、项辉，徐勇、卢福营、吕世辰、仝志辉等对农村精英概念作出界定并深入研究。各学者虽然对农村精英定义不尽相同，但对其本质认识却是相同的，即学术界所研究的农村精英具有三个本质特点：一是占据优势资源，二是在某些方面做出成就，三是形成某种权威或拥有较高社会地位。农村精英并非年轻的话题，国内对农村精英的研究也已持续了相当长的时间，并在农村精英结构上的研究已日臻完善。从研究的不同角度来看，贺雪峰教授根据其与政治的关联度将精英分为体制内精英与体制外精英，即参与国家权力序列与非参与国家权力

4、序列的精英。这在学术界得到广泛认可。贺教授还根据精英所处时间序列的不同特征将其分为传统型精英与现代型精英而从农村社会基本领域划分，学术界则有更多分类。王汉生最早将农村精英分为党政精英、经济精英和社会精英；项辉将乡村精英分为政治精英、经济精英、社会精英；郭正临则把村庄精英分为经济精英、权力精英和知识精英等等。学者们对农村精英的分类虽冠以不同名称，但其定义的各类精英的本质内涵却不曾改变。主要从权力掌握、致富能力以及知识能力三大领域对农村精英进行界定。而本篇鉴于对农村社会领域分析的细致性，特将农村精英具体细分为

5、五类，但不管怎样分类，农村精英的本质内涵依然不变。这五类精英分别为：权力精英，即在农村掌握一般事务性权力的党员干部，如村委会成员；威望精英，即在农村拥有特定地位依靠个人魅力而对农村事务施加影响的成员，如宗族长辈，退休干部等；经济精英，即在市场经济中有较强的致富能力并脱颖而出的经济能人，如种养大户、私营企业主，建筑包工头等；知识精英，即本身具有较高的知识文化素养并以此为农村提供信息技术上的帮助的成员，如农村民办教师、农村大学生、乡村医生等；宗教精英，即在农村地区拥有宗教信仰并在信徒中拥有较高威望受其信赖的成

6、员，如农村宗教主持者、发起者、宣传者。农村精英的分类服务于学者的研究角度，但没有完善与权威之分。笔者的分类亦是服务于对本篇问题的探讨，故而对分类的本身严谨与否疏忽在所难免，望谅解。二、农村精英的变革改革开放的发展给农村带来的是政治经济体制的改革与社会结构的变迁。随着农村政治、经济、文化事业的发展，和谐背景下社会主义新农村建设的提出，农村工作出现了很大变化，农村精英阶层在新农村建设背景下亦有许多新的变化，表现在以下四个方面：（一）精英领域的融合，政治一体化的变革在新农村建设中，公共资源的供给与利用是村庄工作

7、的重点。改革开放的春风使部分具有经济头脑或在某方面拥有一技之长的农村人先富了起来，他们构成了现今农村的经济精英。这批经济能人在致富之后，一方面希望带领村民共同致富，另一方面也为了保护自身现有地位与经济利益获取更多的政府资源谋求更大的发展，开始以各种方式寻求政治参与。村民自治制度的的确立，给了经济精英政治参与的合法途径。而现今部分原本并非经济能人的农村权力精英在自身拥有得天独厚的优势资源条件之下，开始向经济精英的过渡，由此形成了经济精英政治精英渐趋一体化的局面。此外，在农村社会中，一些大学生回乡创业以及部分

8、有较高知识水平的农村知识精英在政府政策、公共物品不断供给的条件下，亦开始了开拓自己的致富路从而成为农村经济政治精英的一部分。威望精英随着在农村权威地位的逐步下降，也开始寻找自己新的角色定位。而市场经济体制改革背景下追逐财富权力的观念也促使他们选择经济政治精英的一部分。在农村市场化的改革中，精英政治参与一体化已成为一种趋势。（二）精英政治参与冷漠化改革开放的春风，市场经济体制的改革给农村带来的不仅仅是物质生产的发展，还有新的价值