计生政策法规讲课资料

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1、计生政策法规讲课资料计生政策大块分为一孩政策、二孩政策、处罚政策和奖励扶助政策。一、一孩生育政策男女双方均未生育，经依法登记结婚后，可以自愿安排生育第一个子女的时间；县级计划生育行政部门或其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处应当及时为其发放一孩生育证明。二、二孩生育政策鼓励公民晚婚、晚育。男女双方按法定婚龄推迟三年以上依法登记结婚的为晚婚；已婚妇女二十四周岁以上生育第一个子女的为晚育。 提倡一对夫妻生育一个子女。符合本条例规定的条件，经批准，可以生育第二个子女。严禁不符合法定条件者生育。  符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女： 　　（一）双方均为独生子女，已生育一

2、个子女的； 　　（二）双方均为农村居民（农业人口，下同），已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外； 　　（三）双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的； 5　　（四）双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中一人）； 　　（五）双方均为少数民族，已生育一个子女的； 　　（六）双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的； 　　（七）一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的； 　　（八

3、）一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的； 　　（九）一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的； 　　（十）已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的； 　　（十一）一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。 　　其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。 　　在户籍制度改革和城市建设用地中农村居民转为城镇居民的，在转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例规定的适用于农村居民的生育政策。 三、处罚政策违反本条例规定生育的

4、，对男女双方分别按照统计部门公布的当地县（市、区）上一年城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的下列倍数征收社会抚养费： 　　（一）多生一胎的，按照二倍至四倍征收； 5　　（二）多生二胎以上的，按照前一胎的征收标准加倍征收； 　　（三）符合再生育条件但不到间隔生育时间生育以及已满间隔生育时间但未经批准生育的，按照零点五倍至一倍征收； 　　（四）未婚男女已满法定婚龄非婚生育第一胎的，按照一倍至二倍征收； 　　（五）未满法定婚龄生育的，按照一点五倍至二点五倍征收； 　　（六）有配偶的一方与他人非婚生育的，按照第一项、第二项规定的标准加倍征收； 　　（七）民政部门、计划生育行政部门

5、、乡（镇）人民政府、街道办事处发现收养子女不符合《中华人民共和国收养法》规定的，应当责令当事人在五个月内改正；当事人未在五个月内改正的，按照第一项、第二项规定的标准征收。 　　个人年实际收入高于当地城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的，还应当按照其超过部分的一倍至二倍加收社会抚养费。 四、奖励与保障（一）、晚婚晚育的，应当给予奖励和照顾。具体办法由县（市、区）人民政府规定。 　　机关、团体、企业、事业单位和其他组织职工晚婚的，增加婚假十二天，工资、奖金和其他福利待遇照发；晚育的，男方可享受七天护理假，工资、奖金和其他福利待遇照发。 （二）、5自愿终身只生育一个子女的夫妻，

6、经夫妻双方申请，村（居）民委员会或所在单位核实，由生育管理所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处发给《独生子女父母光荣证》。  （三）、机关、团体、企业、事业单位和其他组织职工持有《独生子女父母光荣证》的，可以享受下列一项待遇： 　　1、领取每年不低于一百元的独生子女父母奖励费，从领取《独生子女父母光荣证》当年起至子女十四周岁止。女方产假期满后抚育婴儿有困难的，经本人申请，所在单位可以给予六个月的哺乳假，工资按不低于本人工资的百分之八十发给，不影响晋级、调整工资，并计算工龄； 　　2、有条 件的单位，可以给予女方产后一年假期（含法定产假），工资照发，不影响晋级、调整工资，并计算工龄

7、。 （四）、 独生子女父母奖励费由夫妻双方所在单位各发百分之五十。夫妻一方是农村居民或夫妻一方亡故的，独生子女父母奖励费由另一方所在单位全数发给。 （五）、 生育双胞胎或多胞胎的，不享受独生子女家庭待遇。 （六）、有条 件的地方，可以将独生子女父母奖励费改为独生子女父母养老保障金。 （七）、 农村居民持有《独生子女父母光荣证》的，在审批宅基地、村级集体经济收益分红等利益分配时，独生子女按两人计算。农村承包土地和山林等，在同等条件下，优先照顾独生子女家庭。农村扶贫应当把贫困的独生子