行政管理学-学位课主干课程(答案)

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1、华南师范大学网络教育学院2011年学位课主干程试题《行政管理学》参考答案第二部分:复习范围指导(简答题)•简述古典管理时期主要的行政组织理论答：19世纪末—20世纪20年代:这一时期主要以泰罗为代表的科学管理组织理论；法约尔、古立克为代表的行政管理组织理论和以韦伯为代表的科层组织理论。古典组织理论的共同特点是从制度规范的角度研究行政组织，提出了一些具有规范性的组织建设原则。•简述行政领导者的素质结构构成答：行政领导的素质结构，可以分行政领导者个体的素质结构和行政领导集体的素质结构。行政领导者个体的素质结构

2、包括：（1）政治素质；（2）知识素质；（3）能力素质；（4）心理素质；（5）身体素质行政领导集体的素质结构包括：（1）年龄结构；（2）知识结构；（3）智能结构；（4）气质结构•简述西方国家公务员制度的共同特点答：（1）严格区分政务官与事务官（2）政治中立（3）实行功绩制原则（4）公开考试、择优录用•简述行政监督的4个主要内容答：（1）监督决策是否科学、合法（2）监督行政管理行为是否合法、合理（3）监督行政部门及其工作人员是否廉洁勤政、不滥用权力（4）监督自由裁量权是否被违规滥用•简述政府公关的4个主要任务

3、答：（1）把握公众舆论，为政府决策提供依据（2）政务公开和信息公开，满足公众知情权，争取公众了解和支持（3）开展社会沟通，建立完善有效的渠道，缩短公众与政府的距离（4）多办实事，协调内部外部关系，创造“人和”的行政环境•简述行政法治包括哪3层含义答：（1）行政组织结构法治方面：（要适当展开分析）（2）行政职权法治方面：（要适当展开分析）（3）行政行为法治方面：（要适当展开分析）•简述行政职能转变的主要内容答：（1）职能重心的转变，从政治运动为中心到经济建设和社会发展为中心转变；（2）职能方式的转变，展开三

4、点分析；（3）职能关系的转变，三方面分析•简述公共危机的预警机制包括哪些内容？答：（1）制定、健全相关的法律法规（2）制定健全预案体系（3）进行信息监测与分析（4）完善各项基本资源储备第二部分:复习范围指导(论述题)论述政治环境对行政系统的影响答：（1）国体直接决定着行政系统的基本性质（2）政体规定了行政系统的具体形式和地位（3）政党制度影响着行政系统的稳定性和完善程度（4）政治形势的稳定程度影响着行政系统的运行状态（5）政治生活的民主、平等程度制约行政系统决策与执行的民主化、科学化程度（6）法律制度规定

5、与保障着行政系统在整个国家机构系统中的地位（7）法律的完善化、科学化程度制约行政系统运转的协调、规范水平结合我国实际，谈谈我国行政管理法治化的主要内容答：（1）我国行政管理法治化的主要内容：行政法治意识的培养（包括3方面内涵）；行政组织法治；行政职权法治；行政程序法治。（2）结合实际，谈谈如何实现。论述中国政府绩效管理存在的主要问题、原因及其优化途径答：（1）存在的主要问题有5个方面，具体如下：（2）原因5个方面，具体如下：（3）优化途径5个途径：具体如下：第二部分:复习范围指导(案例分析)结合我国当前的

6、“问责风暴”，分析行政领导责任的主要内容答：(1)行政领导责任的主要内容：1）政治责任即领导责任；2）工作责任；3）法律责任；（4）伦理责任（2）结合我国当前的“问责风暴”，具体分析案例中行政领导责任存在的问题的原因及解决措施我国行政监督机制存在的问题及其完善措施答：(1)行政监督机制存在的问题：1）监督机构内在动力不足；2）监督体系设置不合理；3）法律制度不健全，监督缺乏可操作性；4）权力机关监督的实际效力比较小；5）新闻舆论和公民监督监督的实际效力弱（2）结合行政监督机制存在的问题，提出完善我国行政监

7、督机制的措施行政领导的方式与艺术答：(1)行政领导的方式的含义及方式分类：（2）行政领导艺术的含义及分类：（3）根据案例具体分析案例中行政领导的方式与艺术的情况