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时间:2019-07-04
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1、关于乡村振兴计划战略的几点思考——以安吉县和德兴县为例摘要:党的十九大提出实施乡村振兴战略,这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代解决“三农”问题的总抓手,对于全面建成小康社会和社会主义现代化强国具有重大意义。本文以安吉和德清县的美丽乡村建设为切入点,深刻理解乡村振兴战略如何实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的重要目标。为今后各乡村如何贯彻实施乡村振兴计划提供借鉴。关键词:乡村振兴城乡融合三农生活富裕绿色发展引言:改革开放以来,城市发展日新月异,而农村却始终没有跟上时代的步伐
2、,城乡发展不平衡、农村发展不充分,成为了新时代我国社会的主要矛盾。随着城乡差距的增大,农村优质劳动力逐渐流失,出现了农业劳动力老龄化、农村“空心化”和农民阶层分化的现象,农户之间的收入差距开始扩大,部分农村衰落,农村生态污染逐步加重,农村环境脏乱差的问题日益突出。2016年城乡居民人均可支配收入比仍高达2.72∶1。为解决这一矛盾,改善城乡二元结构,乡村振兴迫在眉睫。那么,该如何实施乡村振兴,实施之后能达到什么效果,我们可以从安吉和德清两县的美丽乡村建设得到启发。一、城乡融合(一)产业融合安吉县鲁家村的“未来鲁家农
3、业之花”为主题的发展理念,建设集休闲观光、农事体验、农家吃住、农产品销售等为一体的特色农场;余村村大力引导村民发展休闲产业,逐步形成了旅游观光、河道漂流、户外拓展、休闲会务、登山垂钓、果蔬采摘、农事体验的休闲旅游产业链。而德清县则搭上“互联网+”的快车,以农村电子商务发展带动“大众创业、万众创新”,建成淘宝“德清馆”农产品销售平台,大力培育电子商务特色村,全县行政村以淘宝商店和丰收驿站为主的电子商务平台全覆盖,完成农村电商服务站192家。同时,通过手机app进行智能化的农业管理。农村不再只是以农业产业为基础形成的块
4、状经济的1.0时代,而是开始整合、规划,形成综合性的集农家乐、旅游业为一体的度假生态模式,将农村各产业融合成一个生态圈,提高了农村资源利用率,创造稳定的就业创业空间。吸引农民就地就近就业创业创新;完善镇级基础设施条件,有效对接发展城市教育、医疗等公共服务并向乡村延伸,实现上承县城、下联乡村,城乡基础设施互联互通、共建共享,建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,建立形成以农业为主题的经济繁荣、绿色美丽、宜业宜居小镇,吸引城市资源要素的流入,承接城市消费的外溢,实现以产兴城、以城促产、产城融合,从根本
5、上增强乡村的内生发展能力。而通过电商平台销售农产品,通过app管理农业,则是产业跨界融合创造出的新兴业态。提升了农业生产标准化、规模化、集约化水平,实现了一二三产纵向融合,种养加横向融合,延长了产业链、提升了价值链、打通了供应链,培育了农业品牌,全面提升了农业质量效益竞争力。(一)文化融合鄣吴村是安吉县历史文化内涵丰富的一个古村落,是近代艺术大师吴昌硕先生的故里。近年来,鄣吴村通过挖掘村庄文化内涵,引进文化项目和媒体的宣传,使当地文化的影响力覆盖到泛长三角地区,辐射浙江、江苏、上海、安徽等多个城市,极大的提升了鄣吴
6、的知名度和美誉度,为鄣吴的旅游休闲产业发展奠定了基础。德清县在用全国首创农村“和美乡风馆”,推进农村文化礼堂建设,积极筹划敬农文化节,和加强历史文化村落保护利用等方法来融合自己独特的乡村文化,向外输送。同时,吸收外来文化,培育了以裸心谷、法国山居等“洋家乐”为代表的350家特色精品民宿,带动了76家休闲观光农业园区,2015年度实现农洋家乐经济营业总收入7.05亿元。虽然大城市接收了很多国家外来文化的冲击,但是乡村特有的中国历史文化依然不会褪色,如果乡村文化向城市输送,并且反过来融合西方文化,这种创新的文化生态也会
7、吸引大量的游客,实现创收。同时,城乡文化的相互渗透也能让城乡有机的结合起来,对于以后城乡统筹规划有重要帮助,逐渐让城乡界限不再明显,真正实现乡村振兴。(二)配套融合2013年9月,德清县在全省率先建立了城乡统一的户口登记制度,全面梳理以不同户口性质划分而区别实行的公共服务类型,实现12个部门33项政策全面并轨,逐步消除了依附于户口上的城乡差别待遇,真正实现了城乡一体化。同时,德清县以省金融创新示范县建设为抓手,在农村产权全面确权的基础上,通过推动金融下乡、发展普惠金融等途径,为农民致富、农村发展提供强有力的信贷保障
8、和高水平的金融服务。成立浙江省首家“道德银行”,根据道德积分对农户实施信用评定和政策倾斜。12家金融机构累计发放“三权”抵押贷款2962户,金额8.47亿元。虽然仅仅只是户籍和金融服务方面的“城乡联姻”,但是,已经为村民提供了巨大的便利。可以看到,传统意义上的城乡差别对待正在逐渐缩小。公共服务作为乡村振兴的重要目标,这些“联姻”将来必不可少,而且必然会渗透到
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