有害生物风险分析2TBT与SPS

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1、技术性贸易壁垒TechnicalBarrierstoTrade，TBT非关税壁垒的重要组成部分一国以维护国家安全或保障人类健康和安全，保护动植物的生命及健康、保护生态环境、或防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或非强制性的技术性措施这些措施主观或客观地成为限制外国商品自由进入的壁垒，是贸易保护主义的高级形式狭义的TBT：主要是指WTO《技术性贸易壁垒协议》中规定的那些强制性或非强制性确定商品某种特征的技术法规、标准和合格评定程序中所形成不合理的贸易障碍。广义的TBT：还包括SPS、包装和标签及标志要求、绿色贸易壁垒、信息技术

2、壁垒等。技术性贸易壁垒在国际市场竞争日益激烈的今天已成为最棘手、最难对付、最有效的贸易壁垒之一。技术性贸易壁垒与技术壁垒技术性贸易壁垒的含义是指利用技术性的规定和要求构筑贸易壁垒，限制商品的进口。这类壁垒大量地以技术面目出现，披着合法的外衣，有些属于人为的、技巧性、隐蔽性和针对性的，有些属于实质上的技术差距。技术壁垒是指技术上的关卡，即指利用科技手段形成的实质性的壁垒，不掺杂人为的因素。非关税措施数量限制措施贸易壁垒措施贸易壁垒措施关税措施技术贸易壁垒措施TBT壁垒措施SPS壁垒措施GBs(ETBs）IT壁垒措施包装和标签要求原产地地理标

3、识计量单位制国际单位(SI)制与英制TBT的产生原因科技水平发展的不平衡是导致技术性贸易壁垒产生的最直接原因大幅度削减关税及消除数量限制后，技术性贸易壁垒成了贸易保护主义的新形式世界贸易组织某些协定中的弹性规定，给技术性贸易壁垒的设置提供了可乘之机政府干预是技术性贸易壁垒形成的重要基础TBT主要文件形式技术法规技术标准合格评定程序技术法规根据WTO/TBT协议，技术法规是规定产品特性或相应的加工过程和生产方法的技术文件，也包括可适用的行政管理规定。这些技术文件是强制性的。包括：法律和法规；政府部门颁布的命令、决定、条例；技术规范、指南、准

4、则、指示；专门术语、符号、包装、标志或标签要求。技术标准标准是为了通用或反复使用的目的，由公认机构批准的文件。标准规定了产品或相关加工和生产方法的规则、指南和特性。有关专门术语、符号、包装、标志或标签要求也是标准的组成部分。合格评定程序任何直接或间接用以确定某一产品是否满足技术法规或标准中的相关要求的程序。合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成，影响较大的是第三方认证。认证是指由授权机构出具的证明，一般由第三方对某一事物、行为或活动的本质或特征，就当事人提出的文件或实物审核后给予的证明，这通常被称为第三方认证。安全壁垒安全壁垒是指那些

5、以保护人民群众和国家安全为由，直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施如一些发达国家颁布的一系列有关安全的法案，比如德国的《设备安全法》、《防爆器材法》，美国的《冷冻设备安全法》、《联邦烈性毒物法》、《消费产品安全法》、日本的《劳动安全与健康法》、《氧气瓶生产检验法》等绿色壁垒(GreenBarriers)绿色壁垒是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至是禁止某种贸易的措施，也称之为环保贸易壁垒（ETBs）包括国际和区域性的环保公约、国际环保法规、ISO14000环境管理体系和环境标志等。绿色壁垒是各国基于环境保护、维护生态平衡所做的

6、各种规定演变而成的贸易壁垒，保护范围广、保护力度大绿色环保标准：绿色环保标志、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度生产、包装、运输、消费、废弃物处理过程：破坏天然林产品污染环境产品加拿大:《销售绿色产品的法规》日本：《废气排放检验法》、《限制噪声法》能效标识能效标识是附着在用能产品上的一种信息标签，用于表示产品能源性能(通常以能耗量、能源效率或能源成本形式给出)，为消费者(包括企业、政府和个人)的购买意向提供必要的信息，以引导和帮助消费者选择能效更高的产品能效标识可以强制实施，也可自愿实施，从已实施这项制度的国家和地区来看，绝大多数由政府节能主

7、管部门组织强制实施能效标识分为三种，即保证标识、比较标识、单一信息标识比较标识通常是被强制实施的，这样，达不到进口国耗能要求的产品及其标识将成为贸易的障碍专利壁垒专利壁垒主要是指企业(主要是发达国家制造商)，为了保护自己的市场份额和谋求最大利益，依靠其技术垄断优势，利用专利制度的法律保护，使国外非专利权人处于一种十分不利的地位专利壁垒实施专利壁垒主要包含两个方面：知识产权直接成为技术壁垒的重要内容，通过行使专利权，收取高额的专利费并削弱其价格竞争优势，使出口企业不堪重负，退出市场，从而达到限制外国企业产品进口的目的知识产权与技术标准相结合

8、，技术标准中含有大量的专利技术，成为产业和产品竞争的重要手段中国产DVD中国产彩电苹果与三星信息技术壁垒信息技术壁垒是指与国际贸易有关的信息表述不标准、不衔接、不与国际通行表述方法一致，不符合