高考复习政治生活专题07《民主监督》

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1、07《民主监督》政治高考复习《政治生活》专题系列课件权力的行使：需要监督2.4、民主监督：守望公共家园复习回顾1.什么是依法行政？2.为什么要依法行政？3.应当如何依法行政？1、意义(四个有利于):对公民、对政府及其工作人员、对社会2、其他：国家与政府的性质；政府的宗旨与原则。政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。1、依据宪法与法律2、（6个基本要求）：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。3、提高依法行政的水平：行政立法、行政执法队伍、行政管理体制。复习提纲1、公民的监督权包括

2、哪些内容？2、公民行使监督权有哪些合法渠道？试列表比较它们的异同。3、实行民主监督有什么意义？材料五年来（2003年到2007年），全国共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件179696件209487人，比前五年分别下降13.2％和9.9％。除正在侦查、审查起诉和审判尚未终结的以外，已被判决有罪116627人，比前五年上升30.7％。五年来，检察机关立案侦查贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件35255件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员13929人，其中，厅局级930人、省部级以上35人。摘自《最高人民检察院工作报告》以上材

3、料反映了什么问题?原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行空来去自由。原哈尔滨前常务副市长朱胜文说：大家一辈子不要做贪官。我为什么走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。贪官语录思考：作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？缺乏必要有效的制约和监督！思想根源（内部原因）:长期以来，不注重思想改造，法制观念淡薄，存在个人主义、享乐主义等.制度根源（外部原因）:一、对政府权力进行制约和监督的意义1、为什么要对政府

4、权力进行制约和监督？（必要性）：权力是一把双刃剑权力运用得好可以造福于人民；一旦被滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷.为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。是天使？是魔鬼？2.怎样对政府的权力进行制约和监督？（1）有效制约和监督权力的关键——建立健全制约和监督机制怎样建立健全制约和监督机制？一靠民主，充分发挥人民民主对权力的制约和监督。怎样发挥人民民主对权力的制约和监督？切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地监督政府权力的运行。二靠法制，要加强法制对权力的制约和监督。怎么加强法制对权力的制约和监督？坚

5、持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。二者缺一不可议一议只实行民主或只实行法制会造成什么情况？只有民主没有法制会造成无政府主义；只有法制没有民主则会导致专制。两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。所以，民主和法制缺一不可。权力过于集中而又得不到有效监督，是各种腐败现象产生蔓延的重要原因，必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置。——温家宝“行政权力运行到哪里监督就落实到哪里”——温家宝09年两会报告2006年1月5日，渭南市移民局工会主席李万明完成了他有史以来的第

6、616次举报：在2003年的一次水灾后，国家发改委下拨给村民的建房补助款5906万元，却仅有50万落到村民手中，其余均被省市相关部门截留。616次，这个平凡的数字昭示着反腐的不易，也表明民众对反腐的勇气和决心。（民主）我国实施了一系列对政府权力进行制约和监督的法律《行政许可法》《行政诉讼法》《行政复议法》《国家赔偿法》《公务员法》《监督法》《物权法》（法制）观点二观点一18世纪法国思想家孟德斯鸠说：“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。”我国古人有一句名言：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。结合实例，对这两种观点作进一步说明。鉴古观

7、点一，说明没有监督的权力，必然产生腐败，为了防止权力滥用，就必须对权力进行监督和制约。这一观点主要是指国家机关之间要相互制约和监督。如：（2003年到2007年），检察机关立案侦查贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件35255件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员13929人，其中，厅局级930人、省部级以上35人。观点二，意思是，知道这个房屋漏雨的人就生活在这个房屋里，知道施政有缺失的人，就生活在政策影响下的民间生活中。这主要是指新闻舆论和社会公众的监督。如：２００７年５月，海南省纪委根据群众举报，组成调查组，调查结果证实，原

8、海南省委委员、文昌市委书记谢明中涉嫌严重违纪。2008年8月25日，谢明中因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，被海南省海南中级法院一审判处死刑，缓期二年执行。那么我们可以通过哪些部门、机构或哪些具体的方法去监督政府权力的行使？两种观点都强