高考复习政治生活专题07《民主监督》

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1、07《民主监督》政治高考复习《政治生活》专题系列课件权力的行使:需要监督2.4、民主监督:守望公共家园复习回顾1.什么是依法行政?2.为什么要依法行政?3.应当如何依法行政?1、意义(四个有利于):对公民、对政府及其工作人员、对社会2、其他:国家与政府的性质;政府的宗旨与原则。政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。1、依据宪法与法律2、(6个基本要求):合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。3、提高依法行政的水平:行政立法、行政执法队伍、行政管理体制。复习提纲1、公民的监督权包括哪些内容?2、公民行使监督权有

2、哪些合法渠道?试列表比较它们的异同。3、实行民主监督有什么意义?材料五年来(2003年到2007年),全国共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件179696件209487人,比前五年分别下降13.2%和9.9%。除正在侦查、审查起诉和审判尚未终结的以外,已被判决有罪116627人,比前五年上升30.7%。 五年来,检察机关立案侦查贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件35255件,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员13929人,其中,厅局级930人、省部级以上35人。摘自《最高人民检察院工作报告》以上材料反映了什么问题?原广西玉林市委书记李乘龙说:我的权力太大,

3、监督机构对我形同虚设。原江西省副省长胡长清说:我当上副省长以后,天马行空来去自由。原哈尔滨前常务副市长朱胜文说:大家一辈子不要做贪官。我为什么走到这一步?为什么不断会有熟悉的官员落马?我感觉制度上的漏洞还是太多。贪官语录思考:作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象?缺乏必要有效的制约和监督!思想根源(内部原因):长期以来,不注重思想改造,法制观念淡薄,存在个人主义、享乐主义等.制度根源(外部原因):一、对政府权力进行制约和监督的意义1、为什么要对政府权力进行制约和监督?(必要性):权力是一把双刃剑权力运用得好可以造福于人民;一旦被滥用,就

4、可能滋生腐败,贻害无穷.为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。是天使?是魔鬼?2.怎样对政府的权力进行制约和监督?(1)有效制约和监督权力的关键——建立健全制约和监督机制怎样建立健全制约和监督机制?一靠民主,充分发挥人民民主对权力的制约和监督。怎样发挥人民民主对权力的制约和监督?切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地监督政府权力的运行。二靠法制,要加强法制对权力的制约和监督。怎么加强法制对权力的制约和监督?坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。二者缺一不可议一议只实行民主或只实行法制会

5、造成什么情况?只有民主没有法制会造成无政府主义;只有法制没有民主则会导致专制。两者最终都会丧失民主,都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。所以,民主和法制缺一不可。权力过于集中而又得不到有效监督,是各种腐败现象产生蔓延的重要原因,必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置。——温家宝“行政权力运行到哪里监督就落实到哪里”——温家宝09年两会报告2006年1月5日,渭南市移民局工会主席李万明完成了他有史以来的第616次举报:在2003年的一次水灾后,国家发改委下拨给村民的建房补助款5906万元,却仅有50万落到村民手中,其余均被省市相关部门截留。616次,这

6、个平凡的数字昭示着反腐的不易,也表明民众对反腐的勇气和决心。(民主)我国实施了一系列对政府权力进行制约和监督的法律《行政许可法》《行政诉讼法》《行政复议法》《国家赔偿法》《公务员法》《监督法》《物权法》(法制)观点二观点一18世纪法国思想家孟德斯鸠说:“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。”我国古人有一句名言:知屋漏者在宇下,知政失者在草野。结合实例,对这两种观点作进一步说明。鉴古观点一,说明没有监督的权力,必然产生腐败,为了防止权力滥用,就必须对权力进行监督和制约。这一观点主要是指国家机关之间要相互制约和监督。如:(2003年到2007年),检察机关立案侦查

7、贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件35255件,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员13929人,其中,厅局级930人、省部级以上35人。观点二,意思是,知道这个房屋漏雨的人就生活在这个房屋里,知道施政有缺失的人,就生活在政策影响下的民间生活中。这主要是指新闻舆论和社会公众的监督。如:2007年5月,海南省纪委根据群众举报,组成调查组,调查结果证实,原海南省委委员、文昌市委书记谢明中涉嫌严重违纪。2008年8月25日,谢明中因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪,被海南省海南中级法院一审判处死刑,缓期二年执行。那么我们可以通过哪些部门、机构或哪些具体的方法去监督政府

8、权力的行使?两种观点都强

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