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1、基础教育课程改革情况介绍教育部基础教育司2004.2.18一、基础教育课程改革的背景二、义务教育新课程实验进展三、普通高中新课程及实验准备工作基础教育课程改革的背景1999年,国务院批转了《面向21世纪教育振兴行动计划》,明确提出:——实施跨世纪素质教育工程,整体推进素质教育,全面提高国民素质和民族创新能力——改革课程体系和评价制度,争取经过10年左右的实验,在全国推行21世纪基础教育课程教材体系1999年,《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出,调整和改革课程体系、结构、内容,建立新的基础教育课程体系2001年,《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,明确提出“加快构
2、建符合素质教育要求的基础教育课程体系”推进基础教育课程改革,已成为提高国民素质、增强民族创新能力的政府行为。现状调查国际比较形成课程改革总体思路引进竞争机制强调广泛合作课程标准类项目综合研究类项目强调课程专家与各项目组专家的不断对话交流与合作重视基础研究国际趋势现状反思需求分析学科发展学生特点组建课程改革国家项目课程改革的前期工作义务教育调研就义务教育课程的实施状况,对9个省(市、区)16000多名中小学生、2000名校长和教师以及部分全国政协委员进行了调研。普通高中调研面向高考落榜生、大学生、大学教师以及专家、院士进行调研面向10个省14000名高中在校生、2000名校长和教师进行调研面向
3、4个省2000多名高中学生家长和主管科学、技术、文化、宣传等领域的负责人进行调研国际比较对北美、欧洲、亚洲等20多个国家和地区90年代以来中小学的课程改革情况进行了比较研究。在研制过程中多次向一线教师、教研员、教育行政人员、大学教授广泛征求意见以教育部的名义向中科院、工程院和中国社会科学院的院士和知名学者征求对新课程方案及学科课程标准的意见向九三学社、民建等部分民主党派征求对中小学教育改革和各学科课程标准的意见征求意见在国务院的直接指导下,在调查研究的基础上,从2001年6月起,教育部相继颁布了一系列有关新课程的国家政策和文件。经国务院同意颁布《基础教育课程改革纲要(试行)》教育部颁布《幼儿
4、教育指导纲要(试行)》教育部颁布《义务教育课程设置实验方案》教育部颁布义务教育阶段语文等21个学科的课程标准(实验稿)教育部颁布《中小学环境教育实施指南(试行)》教育部印发《关于开展基础教育新课程实验推广工作的意见》教育部颁布《普通高中课程方案(实验)》教育部颁布普通高中语文等15个学科的课程标准(实验)经国务院同意教育部颁布《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》教育部、农业部关于印发《关于在农村普通初中试行“绿色证书”教育的指导意见》的通知国务院转发《体改办等部门〈关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见〉的通知》教育部部长令《中小学教材编写审定管理暂行办法》国家计委、
5、教育部、新闻出版总署关于印发《中小学教材价格管理办法》的通知教育部、新闻出版总署印发《关于推广中小学经济适用型教材意见》的通知新闻出版总署、教育部关于印发《中小学教辅材料管理办法》的通知新闻出版总署、教育部、国家质量监督检验检疫总局关于实施《中小学教科书幅面尺寸通用标准》和《中小学教科书用纸、印制质量标准和检验办法》国家计委、财政部、新闻出版总署《关于中小学教材印张中准价等有关事项的通知》即将颁布的文件:综合实践活动指导纲要地方课程管理指南学校课程管理指南关于建立以校为本教研制度的意见以上文件基本构建了这一轮基础教育课程改革的总体政策框架。二、义务教育新课程实验进展2001年9月始,在29个
6、省(市)的42个国家级实验区正式启动新课程实验,47万(0.5%~1%)中小学生进入新课程。2002年9月,实验规模扩大到570个县(区)、市(其中省级实验区528个),895万(18%~20%)中小学生进入新课程。2003年9月,实验规模扩大到1642个县(区)、市(新增实验区1072个),3500万中小学生使用新课程。教育部对各省、地教育部门及国家级实验区的骨干进行培训省级教育行政部门负责本省新课程推进的骨干人员培训各实验区负责对参加新课程全体校长、教师的培训新课程推进的教师培训据不完全统计,有16000余人参加了教育部组织的国家级培训;有200多万人参加了地方各级教育行政部门组织的新课
7、程培训;为372个“国贫县”组织了有数十万教师参加的新课程培训。基本实现“先培训,后上岗;不培训,不上岗”。初步建立新课程的教材管理制度,已审查通过的新课程实验教材平均每个学科6~7种。教科书审查与选用要求在课程改革实验区成立教材选用委员会,主要由学校校长、教师、学科专家、家长代表组成,规范选用委员会的选用程序,力求教材选用过程的公正、公开。在15所大学和中央教科所设立了基础教育课程研究中心,作为我国基础教育
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