发展远教要专注于目标与手段的统一

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1、发展远教要专注于目标与手段的统一对外经贸大学远程教育学院谢毅斌李福德【摘要】远程教育作为新生事物，尽管在发展上面临巨大挑战，但跨越式发展是不可逆转的主流。“十一五”期间，要正确看待我国现代远程教育的发展历程，继续推进规范状态下的跨越式发展。要牢牢把握国家开办现代远程教育的目的,更加专注于发展目标与手段的统一。关键词：远程教育十一五发展统一十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》强调指出：要“发展现代远程教育，促进各级各类教育协调发展，建设学习型社会”。党中央的号召要求我们，

2、在“十一五”的第一年就必须起好步、开好局。本着为中国远程教育建言献策的愿望，我们仅就一些问题或问题的一些方面提出一孔之见，不当之处，敬请批评指正：一、要正确看待我国现代远程教育的发展历程，继续推进规范状态下的跨越式发展。（一）中国远程教育作为新生事物，走出了一条跨越式发展之路。邓小平同志在《总结经验，使用人才》的谈话中指出，“过几年有一个飞跃，跳一个台阶，跳了以后，发现问题及时调整一下，再前进。”回顾中国远程教育自1999年开办试点以来尤其是“十五”期间波浪起伏的发展历程，我们会更加鲜明地认识到跨越式发展这一特点

3、。有了这一认识，我们就会得出这样一个结论：我国远程教育的发展就整体而言是健康向上的，而且符合当今事物的发展规律。从某种意义上讲，没有中国远程教育这一跨越式发展，就很难有“十五”期间中国高等教育快速实现大众化的骄人战绩。（二）跨越式发展是当今世界的发展趋势。跨越式发展是一种历史机遇，不是每个时代都有的，是当今信息化世界的时代特征，信息化为我们实现跨越式发展提供了更多的可能。江泽民同志曾强调指出：“当今世界的发展趋势表明，信息化对推动经济和社会发展具有重大作用，我们必须高度重视并全力推进，以信息化带动工业化，发挥后发

4、优势，争取实现社会生产力的跨越式发展”。（三）实现中国远程教育的跨越式发展是我们义不容辞的责任。努力实现我国生产力发展的跨越，是我党代表中国先进生产力发展要求必须履行的重要职责，是保持我党先进性的具体体现。没有发展就不会有长期稳定，更不会有社会和谐。“十五”期间，周济同志旗帜鲜明地指出，中国远程教育“规模不是太大了，还不够；速度不是太快了，也还不够”。今后五年，中国远程教育是继续跨越式发展，还是常规发展甚至不发展，答案不言而喻。在前所未有的战略机遇期面前，我们只能抢抓机遇，困难时知难而进，顺利时乘势而上，无论顺境

5、逆境，我们都必须身肩历史重任，把发展作为第一要务，把跨越式发展作为战略目标。（四）教育需求的制约瓶颈，要求我们必须继续推进中国远程教育规范状态下的跨越式发展。“十五”期间，中国高等教育跨出了大众化的一大步，成绩可嘉，形势喜人，但与13亿人口的大国需求相比还很不相称，地域性发展不平衡的状况还需进一步缓解，中国高等教育尤其是中国远程教育走向国际的意识还需进一步加强，离我们的强国梦想还有很大差距。“十一五”期间，要求中国远程教育必须以跨越式发展的态势缓解教育需求的制约瓶颈。与此同时，必须把规范运作放在重中之重的位置。一

6、方面，教育是育人工程，不是唯利是图的赚钱机器，教育主要是以培养多少合格人才计算业绩，经营性行业主要是以获取多大利润计算业绩，这是教育同社会经营性行业的最大区别。同时，由于教育不可能游离于当今市场之外，这就需要通过规则限定教育的市场行为，说到底就是要保障教育干的是教育人的事，而不主要是赚钱的事。显然，当前甚至今后的一段时间，我们还缺乏进入“自由王国”的自控实力；另一方面，规范的目的是为了发展，只有规范的发展才是积极的发展、可持续的发展，也只有规范的发展才有可能实现跨越式发展。无序发展、自由发展只能破坏发展，更不可能

7、赢得跨越式发展，即便能换来一时膨胀、一度“繁荣”，也必将导致更大的发展低谷。由此，在跨越式发展的道路上，应尊重打破常规，但不纵容逾越规律；鼓励突破传统，但不纵容打破规则。用孔子一句话的两个方面讲就是：“随心所欲”+“不逾矩”。二、要牢牢把握国家开办现代远程教育的目的,更加专注于发展目标与手段的统一。抛离目的性，我们就很难判断一个战略、一项决策、一件事情的正确性和真正价值，而且极易陷入头疼医头脚疼医脚、顾了小局误了大局的感性决策、人云亦云的泥沼。“十五”期间，伴随着令世界瞩目的中国远程教育的丰富实践，中国远程教育在

8、取得骄人战绩的同时，宏观决策进一步趋于理性，执政能力进一步增强，20字指导方针进一步在业内外形成共识、产生共鸣、深入人心、融入行动。“十一五”期间，中国远程教育应当再接再厉，聚精会神地围绕目的设计规划，坚定不移地实现目标与手段的统一。归纳起来，国家开展远程教育主要有以下五大目的：目的之一：推进教育现代化。中国要实现现代化,教育必须率先实现现代化。国家目前着手制定的《202