《公文写作格式》PPT课件

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1、第二章行政公文第一节行政公文概述一、行政公文的含义《办法》规定：行政机关的公文是行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。二、行政公文的特点及作用特点：作者的法定性特定的阅读者鲜明的政治性法定的权威性明显的实效性体式的规范性作用：规范和准绳作用管理和指导作用宣传教育作用依据和凭证作用二、机关公文的种类：（一）按文种分类（13种）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要（二）按隶属关系分：上行文下行文平行文（三）按秘密

2、程度分秘密公文（绝密、机密、秘密）和普通公文（四）按公文来源分：收进公文、外发公文、内部公文（五）按按紧急程度分：特急公文、急办公文、常规公文三、行政机关公文格式构成：眉首、主体、版记（一）眉首（文头）：公文份数序号秘密等级和保密期限紧急程度发文机关标识发文字号签发人1、公文份数序号用于“绝密”、“机密”级公文。用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。例:0232、秘密等级和保密期限如只标识秘密等级，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，两者之间用★号隔开。“秘密(1

3、0)、机密(20)、绝密(30)”例:秘密或：绝密★30年3、紧急程度顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。紧急公文标“特急、急件”，电报标“特提、特急、加急、平急”例：急件或：绝密★30年特急4、发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，对一些特定的公文可不加“文件”。例:长春市政府文件北京市政府国务院任免通知5、发文字号由发文机关代字、年份和序号组成，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角“〔〕”括入；序号不编虚位，即1不编为001，不加“第”字。联合行文只标明

4、主办机关发文字号。例:国办发〔2004〕5号国发〔2007〕30号※机关代字的构成：（1）机关名称简缩+机关主办部门代字+发（报、函）例：国办函、卫科教发（2）机关名称简缩+发（报、函）例：国发、国函、国税函（3）机关名称简缩+电+发（报、函）例：教电、苏政电发（4）机关名称简缩+联+发（报、函）例：新出联、公联发6、签发人上报的公文需标识签发人姓名，平行排列在发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字。例:京政发〔2003〕5号签发人:王歧山指出错误：北京市劳动和社会保障局两单

5、位向国务院行文NO.000023机密★20年急件北京市劳动和社会保障局京劳社〔2003〕11号023机密★20年特急北京市劳动和社会保障局文件京劳院呈〔2003〕11号签发人:王林错例2：份号：023平急秘密：5年北京市财政局、北京市人事局联合文件京国税流[2002]15号签发人：王林023秘密★10年急件北京市财政局北京市人事局京财局〔2002〕15号023秘密★10年急件北京市财政局北京市人事局签发人：王林京财局〔2002〕15号林海文件（二）主体（行文）：标题主送机关正文附件成文日期生效时间附注1

6、、公文标题：应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应标明发文机关。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。构成:发文机关+事由+文种(关于)(的)例：国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定关于北京市房山区复兴建筑公司借支停工人员生活费的批复国务院令（省略事由）通告2、主送机关：指公文的主要受理机关，应当使用全称或规范化简称、统称。例:各省、自治区、直辖市人民政府，国务各直属机构:各市、县、自治省人民政府，省府直各单位:吉林省教委：3、公文正文：一般包括缘由（原因）、事项

7、和结语三部分。每自然段空2字，回行顶格，数字、年份不能回行。结构层次的序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。如果正文空白处容不下生效标识时，要加宽行距。至少将一行正文文字移至下一页，或缩小行距，留出生效标识的空间。4、附件：是随公文发送的附属文件或材料。公文正文中不便放入的一些内容，如图表、名单、规定等。在正文下空一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称，名称后不加标点符号。附件如有序号使用阿拉伯数码。如：附件：1.所需设置明细表2.市场价格

8、调查表5、成文日期：即公文的生效时间。用汉字将年、月、日标全；“零”写为“O”。一般以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。例：二OO四年七月八日6、公文生效标识：包括发文机关印章或签署人姓名（命令、令）。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文由主办机关加盖印章，联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。A、单一发文印章：在落款处不署发文机关名称，只标