员工福利设计与管理

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1、第四章员工福利设置的影响因素第一节国家相关的政策法规第二节企业对员工福利的影响第三节员工个人对员工福利的影响第四节成本—效益分析第五节福利设计的实务分析要点提示国家法定福利的政策法规企业设立福利水平时所考察的因素决定员工个体福利需求的影响因素“成本—效益”对员工福利设置的约束第一节国家相关的政策法规国家相关的政策法规影响着企业提供法定福利的支付水平、项目和采用的模式。其中，工时制度、社会保险制度、劳动保护制度、住房公积金制度等规定了相应类型法定福利必须采用全员普惠制的模式，同时也明确规定了相应福利应该提供的水平。一、我国关于福利的政策法规（一）法律文件通常与员工福利相

2、关的法律文件有宪法和劳动法系列。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，是劳动法制定的法律基础。1982年的《中华人民共和国宪法》对我国劳动立法的基本原则做出了规定，其中提到：实行各尽所能、按劳分配，在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇；劳动者享有休息和劳动保护的权利；劳动者有获得物质帮助的权利。劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的社会关系的法律规范总称，其规定的员工福利包括社会保险、工作时间、休息时间、职业培训、劳动卫生、女职工及未成年工的保护等内容。这些内容有些是以劳动法典形式颁布，有些是以单项法规形式颁布的，有些包含在相关法律中。（二）行政法规行

3、政法规是国家行政机关制定的规范性文件的总称。可以分为中央的行政法规和地方的行政法规，前者为中央政府及其所属各部委制定发布的行政法规，在全国范围内适用；后者是地方各级政府及所属行政部门制定发布的行政法规，只适用于特定地区。涉及员工福利的行政法规，一般以劳动行政法规和相关的行政法规两种形式出现，或以劳动行政法规，就员工福利的某方面做出规定；或在相关的行政法规中，包含涉及员工福利的内容。我国涉及员工福利的中央级现行行政法规主要如下：（1）关于工时制度。（2）关于特殊劳动保护。（3）关于社会保险制度。（4）其他。（三）国际劳工公约国际劳工公约是国际劳工组织制定的国际劳动法律文

4、件。国际劳工组织是联合国的专门机构，我国是国际劳工组织成员国。国际劳工公约经成员国签署和批准后，该国即有履行和实施的义务。目前，我国已经批准实施的国际劳工公约有22个，除其中声明保留的条款之外，对公约内容我国有义务实施。二、工时制度工时制度是国家和企业对工作时间和休息时间所作的各种规定的总称。它强制性地规定了福利的项目种类、水平和计划模式。其基本内容包括工作时间、加班加点的限制、轮班制度、公休假日、法定节假日、年休假等方面的规定。公休假、节假日、年休假等都是目前员工福利的重要组成部分。补充材料1、我国的工时制度及特殊工时的审批管理办法2、职工带薪年休假规定《职工带薪年

5、休假条例》《职工带薪年休假条例》于2007年12月7日国务院第198次常务会议通过，2008年1月1日起施行。第二条 机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。第三条 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。    国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。第四条 职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：    （一）职工依法享受

6、寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；    （二）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；    （三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；    （四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；    （五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。    第五条 单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。    年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。    单位确因工作

7、需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。第六条 县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。    工会组织依法维护职工的年休假权利。第七条 单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不支付年休假