怀远县网格化环境监管体系划分方案

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1、怀远县网格化环境监管体系实施办法（暂行）为深入贯彻国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）、《安徽省环境监管网格体系建设指导意见》以及《蚌埠市环境监管网格体系建设实施办法》精神，现结合我县实际，特制定本办法。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以属地管理为原则，通过实施“划分网格、责任到人、明确任务”的网格化环境监管，推进建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境监管体制，进一步加强环境监管，有效维护环境安全，着力推进全县环境质量改善，提高生态文明

2、水平。二、工作目标在全县建立起“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的网格化环保监管体系，形成“政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的环保监管格局。三、网格体系全县划分为县、乡镇（区）、村（社区）三级网格。（一）县级环境监管网格。1、网格划分：6全县行政区域，由怀远县经济开发区、涡北新城区、龙亢经济开发区、龙亢农场、陈集乡、褚集镇、包集镇、淝河乡、龙亢镇、淝南乡、荆芡乡、常坟镇、魏庄镇、古城镇、徐圩乡、白莲坡镇、河溜镇、城关镇、兰桥乡、万福镇、双桥集镇、唐集镇等2

3、2个单元构成。2、人员配置：县级网格的责任主体为县政府，县长为县级网格网格长，分管副县长、环保局局长为网格直接责任人；县领导作为乡镇级网格的监督主管领导，分别进行包保监督，具有环境监管职能的县直相关部门作为包保部门分别包保。3、网格职责：指导乡镇级网格的建立和运行，监督网格责任主体和网格的包保部门履职情况，对其业绩进行监督考核，组织协调具有环境监管职能的部门履职尽责，系统推进环境监管工作。（详见附件6）。4、保障措施：建立联席会议制度，通报各成员单位在环境执法监管中的工作情况，协调解决工作中存在问题

4、，研究制定对策措施；建立信息通报制度，实现信息共享；建立联动协作制度，重点查处环境违法犯罪行为；建立能力建设保障机制，提升环境监管水平和效能；建立环境保护责任追究机制，严格问责。（详见附件6）（二）乡镇级环境监管网格。1、网格划分：全县划分为22个乡镇级网格。乡镇级网格以社区、村为单元。2、人员配置：乡镇级网格责任主体为各乡镇（区）人民政府（管委会），各乡镇（区）乡镇长、管委会主任为网格长，分管领导为直接责任人。各乡镇（区）6要组建环保所，明确2名环保监管员。工业园区（怀远县经济开发区、龙亢经济开发

5、区）环境监管人员由环保局直接委派。3、网格职责：乡镇（区）对辖区内环境保护工作负主体责任，指导村（社区）网格的建立和运行；及时发现、上报辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法信息，并协助进行调查处理等，开展环境基础排查，积极开展各类生态文明创建。（详见附件7）4、保障措施：建立定期例会制度、排查整治制度、信息交流制度、学习培训制度、督查考核制度等（详见附件7）。（三）村（社区）级环境监管网格。1、网格划分：以乡镇（区）所辖行政

6、村、社区居委会行政区域为村（社区）级网格。2、人员配置：责任主体为行政村、社区；行政村、社区主要负责人为网格长且为直接责任人，每个社区、村指定一名村（社区）委会成员为环境保护员，在乡镇级网格指导下开展网格化环境保护监管工作。社区、村环境保护员要承担环保监督员、信息员、联络员、调解员、宣传员五大员职责。3、网格职责：负责对辖区内各类环境污染、生态破坏、环境安全隐患等行为进行定期巡查及时发现并上报，及时掌握当地污染源信息，向群众宣传环保有关政策法规，引导和监督本地的环境保护和生态建设。（详见附件8）6附

7、件：1、怀远县环境监管网格划分图；2、怀远县环境监管网格化组织结构示意图；3、怀远县环境监管网格化示意图；4、怀远县环境监管网格化联席会议成员名单；5、怀远县环境监管县级网格包保责任表；6、县级环境监管网格职责和保障措施；7、乡镇级环境监管网格职责和保障措施；8、村级环境监管网格职责；9、乡镇（区）环境监管网格责任表。6附件1怀远县环境监管网格划分图县级网格监督考核组织实施县相关职能部门乡镇级网格包保人大、政协监督纪检监察监督舆论监督社会监督监督监督考核组织实施社区、村级网格制止排查调处巡查监督环境

8、隐患突发事件违法行为信访案件纠纷辖区面源排污企业6附件2怀远县环境监管网格化组织结构示意图县级网格责任主体:县政府网格长:县长直接责任人:副县长、县环保局局长包保领导：包保部门：巡查督查督办村级网格责任主体:村（社区）委会网格长:村（社区）主要负责人直接责任人:村（社区）主要负责人环境保护员乡镇级网格责任主体:乡（镇）政府、工业园区管委会、龙亢农场网格长:乡（镇）长、管委会主任、农场场长直接责任人:分管副乡（镇）长、副主任、副场长负责环保工作人员6附件326附件4怀远