国外网络信息资源缴送动态及对我国的启示 陈 瑜

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1、国外网络信息资源缴送动态及对我国的启示王志庚陈瑜（国家图书馆北京100081）文摘20世纪90年代以来，随着网络信息资源在人类文化中占有越来越重要的地位，世界各国开始建立和完善网络信息资源的缴送制度。本文介绍了世界各国网络信息资源缴送制度建立和完善的新动态，并提出对建立我国网络信息资源缴送制度的启示。关键词网络信息资源缴送启示ThedynamicofwebresourcesdepositinforeignandtheirinspirationtoChinaAbstract:From1990s',sinceInternetresourcesareplayingamore

2、andmoreimportantroleinhumanculturalheritage,peopleallaroundtheglobebegantopayhighattentiontowebresourcedepositsystemestablishmentandimprovement.theauthorwillinthisthesisrepresenttheDevelopmentsofestablishingandimprovingwebresourcedepositsystemintheworld.thisthesiswillalsorevealsomepoint

3、ofviewsaboutthewebresourcedepositsystemestablishmentandimprovementinChina.Keywords:thewebresource,depositary1世界各国网络出版物缴送概况据全球互联网基础设施提供商威瑞信(VeriSign)发布的《2009年第四季度域名行业报告》，截至到2009年底，所有全球顶级域名(TopLevelDomains,TLDs)的注册总数超过1.92亿。随着网络信息资源成为人类文化中越来越重要的组成部分，世界各国开始致力于网络信息资源的收集和保存。自20世纪90年代以来，各国开始建

4、立和完善网络信息资源缴送制度，很多国家通过立法的方式来确保网络信息资源的缴送，而承担此项重任的基本上为各国的国家图书馆。1.1从法律上进行明确规定，将网络出版物纳入缴送范围从2005年起，美国、法国、德国、加拿大、丹麦等陆续将网络出版物纳入法定缴送范围。但对网络出版物缴送的范围、方法等，各国的具体规定各有不同。美国：从2010年2月24日起，根据美国著作权法新修订的条款，美国国会图书馆开始接受仅以网络形式出版的出版物的缴送。此次政策修订的背景为，自1989年至今的20年间，网络出版逐渐成为基本的出版方法，近5000种学术电子期刊逐渐转为仅以网络形式出版。根据新规定，在

5、美国国内仅以网络形式出版的电子出版物中（2010年2月24日之后发行），电子期刊首先要根据版权局的要求进行缴送。仅以网络形式发行的电子期刊的著作权人或者拥有排他发行权的人，在8接到版权局的通知后，必须在3个月内缴送一份完整的拷贝（或录音光盘），以及这些电子期刊的元数据、格式码。此外，还规定缴送的拷贝（或录音光盘）必须能让版权局、国会图书馆或得到两个机构授权的读者能持续访问阅读。但是，考虑到仅以网络形式出版的电子期刊的缴送还会涉及到通信技术等具体问题，2010年之后，此政策将会在采纳各方意见的基础上进行修订。法国：2006年，法国对缴送制度作了比较大的改动，在减少了纸质

6、出版物的缴送数量的同时，增加了网络出版物缴送的内容。法国国家图书馆和法国国立视听中心获得授权，可以在未得到著作权人许可的情况下保存网络信息资源。2006年修订缴送法的第39条规定：“凡以电子通信的形式向公众发布的信息对象，包括所有种类的记号、标志、文件、图像、声音及信息，都为法定缴送范围”。关于网络信息资源采集的手段，法定样本由网络机器人自动采集，在此方法不可行的情况下，可以在与法国国家图书馆和法国国立视听中心协商之后，以复制的方法进行采集。此外，还明确规定了不予缴送的处罚措施。法国国家图书馆也对缴送数据的利用作了限制，受缴机构可以在保存、阅览的目的下对数据进行复制，

7、但只能是“经受缴机构正式认定的研究者，在该机构内用专门的机器进行阅览”，不允许进行除此之外的自由阅览，也不能在馆外的互联网上进行公布。总之，受缴机构对网络信息资源是以限制使用的形式进行保存和研究阅览。德国：德国于2006年6月颁布《德国国立图书馆法》，规定光盘出版物和在线出版物的发行者有义务向德国国立图书馆（DNB）缴送，缴送对象包括数据库、专题论文、词典、期刊。缴送方法有三种：(1)通过指定的地方缴送图书馆缴送；(2)通过国会馆的网站缴送；(3)由机器人收割。缴送者需要同时向图书馆缴送在线出版物的元数据，图书馆在进行整合之后作成在线出版物书目，并将