当代中国社会点热问题透析-就业

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1、第二讲关注就业—明天的午餐在哪里？Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.创造就业机会不只是经济政策的副产品，而是宏观经济战略和国家政策的总目标。就业不仅是生存手段，还是融入社会、给后代带来希望的手段。——国际劳工组织《全球就业议程》Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2

2、011AsposePtyLtd.千方百计增加就业是政府的重要责任.------温家宝中国正面临世界上最大的就业战争。——经济学家胡鞍钢工作是一种权利，也是一种荣誉。——有识之士Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.零点公司调查显示：1999、2001、2002、2003年都列为关注之首，2000年第二。关注率高达53.3%，就业问题成为中国解决“温饱”之后的第二大任务。而现在，在金融危机之下，失业率

3、高居不下，这问题成为最为关注的问题。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.对于咱们老百姓来说，“饭碗”是一件天大的事情，就业也关系到每一个家庭。从国际金融危机冲击下数千万的农民工返乡，到一些企业升级、转型、减员，再到应届大学毕业生的找工作难。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2

4、004-2011AsposePtyLtd.一、严峻的就业形势1、何谓失业？我们一般把就业困难或者失业现象分成三类：第一类是周期性失业，或者说周期性就业困难，它和宏观经济的周期现象相关，经济景气，人们的就业率就高，失业率就低，相反，我们就会有更大的失业率.Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.第二类是摩擦性的失业，或者摩擦性的就业困难，这是指个人对就业岗位的需要和劳动力市场上的真实就业岗位与个人之间的

5、匹配关系，如果匹配得不好是劳动力市场发育不健全，就容易遭受到摩擦性的就业困难；接受教育的方式以及劳动力的市场功能结合在一起的。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.第三类是结构性的失业，或者结构性的就业困难，它是和个人的人力资本。技能，和产业结构变化，产业结构升级，它所需要的人力资本和技能，它们之间的不匹配所造成的，因此农民工最容易遭受的是周期性失业的影响。比如2008年出现民工大量的返乡，但是春节

6、以后，经济一恢复，他们又迅速回到城里，到2009年的9月份又出现了“民工荒”的现象，这也说明了这种周期性的影响是非常大的。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.从大学生的就业来看，大学生同样也会遭受到周期性的就业困难，但这不是主要矛盾，主要矛盾就是大学生受过高等教育，受了一些专业的教育，这些专业的教育使他的技能过于单一，那么他的瞄准方向就比较窄了，劳动力市场必须得有恰好的技能需求才能和它匹配起来。因

7、此大学生要解决就业难的问题，是和他接受教育的方式以及劳动力的市场功能结合在一起的。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.2、世界的情况：2008年达6.2%，1.86亿失业；年轻人（15-24岁）达14.4%，有些国家达40%；10亿人处于半失业。（2009年美国失业率8.1%为25年新高,美国就业人数总共减少440万人失业率2010年年底将会升至10%）Evaluationonly.Created

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